Решение № 2А-1088/2018 2А-1088/2018~М-996/2018 М-996/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2А-1088/2018

дело № 2а-1088/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи: Сытник И.В.,

при секретаре: Барладян К.С.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска Лозовицкой А.А.,

представителя административного истца: УУП 7 ОП г. Хабаровска

УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1,

Административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника отдела полиции №7 УМВД России г. Хабаровска ФИО3 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6, ДАТА уроженца <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 7 УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и установлении административных ограничений ФИО2

В обоснование своих требований указал, что 20.09.2005 года ФИО2 осужден Дальневосточным окружным военным судом по п.п. «б,ж,з,к» ч.2 ст. 105, п.п. «а,б» ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 285, ч.3 ст. 222 УК РФ. 17.04.2018 года ФИО2 освобожден от наказания условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 05 дней. Согласно представленных материалов на ФИО2, в период отбытия наказания в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю допустил 11 нарушений Правил внутреннего распорядка, по трем нарушениям с ним проведены профилактические беседы, за 8 нарушений он был подвергнут взысканию, в том числе 1 раз водворялся в карцер, трижды водворялся в штрафной изолятор, взыскания снять досрочно не стремился. В период отбывания наказания ФИО2 имел 35 поощрений. Просит установить надзор в отношении ФИО2 сроком на один год, установить ограничение по явке 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, основываясь на п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца заявление поддержала, пояснила, что ходатайство об установлении надзора поступило в ОП №7 УМВД России по Хабаровскому краю из исправительного учреждения, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год и административное ограничение по явке один раз в месяц в орган внутренних дел.

ФИО2 заявленные исковые требования не признал. Пояснил, что у него не имеется криминальной направленности, собирается заниматься работой, семьей. Просил надзор не устанавливать. Полагает, что наложенные на него взыскания в ходе отбывания наказания связаны с негативным отношением руководителя исправительного учреждения, так как имел место конфликт, связанный с работой на территории исправительного учреждения организаций, руководителями которых являются его гражданская супруга и его сын.

Прокурор считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела полиции.

Исследовав представленные материалы, заслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с п. 1 статьи 3 Федерального закона № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1, п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. что срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 был осужден приговором Дальневосточного окружного военного суда от 20.09.2005 года с учетом кассационного определения Верховного Суда РФ от 09.03.2006 года, постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 16.11.2017 года по п.п. «ж,з» ч.2 ст. 105, ч.4 ст. 159, ч.3 ст. 222, ч.3 ст. 285 УК РФ к 20 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием первых 10 лет в тюрьме, 10 лет 9 месяцев в исправительной колонии строгого режима с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением закупок продукции для государственных нужд сроком на 3 года и с лишением воинского звания «майор», со штрафом в размере 20000 рублей.

На основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от 04.04.2018 года ФИО2 17.04.2018 года освобожден условно-досрочно сроком на 1 год 9 месяцев 5 дней. Срок погашения судимости 17.04.2026 года.

В период отбывания наказания имел 35 поощрений за хорошее поведение и добросовестный труд, имел 8 взысканий, в том числе водворялся в карцер на 15 суток, трижды помещался в штрафной изолятор на 15 суток, получал два устных и два письменных выговора.

Постановлением от 20.04.2015 года ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период отбывания наказания 26.07.2007 года был переведен в облегченные условия отбывания наказания, 20.04.2015 года переведен в строгие условия отбывания наказания, 05.05.2016 года по отбытии установленного срока в строгих условиях отбывания наказания без нарушений был переведен в обычные условия. Со стороны учреждения по месту отбывания наказания охарактеризован отрицательно в связи с наличием на момент освобождения действующего взыскания и не трудоустройством в исправительном учреждении.

В настоящий момент по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, жалоб на поведение в быту не поступало. На беседы профилактического характера реагирует спокойно, работает в ООО «Лесной дом» в должности заместителя генерального директора.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в п.15 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

Суд учитывает, что ФИО2 отрицательно охарактеризован исправительным учреждением, имел на момент освобождения действующее взыскание, вместе с тем, анализ характеристики показывает, что в период отбывания наказания ФИО2 в основном был трудоустроен, не был трудоустроен с 20.12.2017 года, к труду относился добросовестно. В период отбывания наказания ФИО2 35 раз поощрялся за хорошее поведение и добросовестный труд, и имел 8 взысканий, он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 20.04.2015 года, после признания злостным нарушителем ФИО2 получено шесть поощрений за хорошее поведение добросовестный труд. В настоящее время ФИО2 социально адаптирован, трудоустроен, характеризуется удовлетворительно. В связи с изложенным суд находит установление административного надзора в отношении ФИО2 с учетом целей административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» нецелесообразным, в связи с чем в удовлетворении заявленного иска считает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отдела полиции №7 УМВД России г. Хабаровска ФИО3 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО7, ДАТА., уроженца <данные изъяты> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, судья: И.В. Сытник

Подлинник постановления подшит в дело №2а-1088/18, хранится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь с/з: К.С. Барладян