Решение № 2А-1156/2024 2А-1156/2024~М-927/2024 М-927/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-1156/2024

Дело № 2а-1156/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Смоленск 12 июля 2024 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Каймович М.Е.,

с участием помощника Смоленского транспортного прокурора Синякова А.С.,

при помощнике судьи Цуриковой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. Смоленского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Смоленского транспортного прокурора, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:

http://www.uavgusta.net/catalog/milk_cheese/cheese/shvejcarskije-alpy-v-travah-margot-fromages-sa-2/

http://www.uavgusta.net/catalog/milk_cheese/cheese/blyushatel-margot-fromages-sa-2-5/

http://www.uavgusta.net/catalog/milk_cheese/cheese/ovechij-shvejcarskije-margot-fromages-sa-6/,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления указано, что в ходе проведения мониторинга информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлены сайты, доступные для российских пользователей всех возрастов, содержащие информацию, предоставляющую собой предложение приобретения любому пользователю, в том числе в рамках публичного договора купли-продажи дистанционным путем продукции, запрещенной к ввозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций и в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению.

В сети «Интернет» указанные сайты функционируют и содержат официальное предложение по продаже сыров, страной происхождения которых является Швейцария.

В судебном заседании помощник прокурора Синяков А.С. административное исковое заявление поддержал, вышеприведенные доводы подтвердил.

Представитель заинтересованного лица, Управления Роскомнадзора по Смоленской области, в судебное заседание не явился, в заявлении, поступившем в суд в электронном виде, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав объяснения помощника прокурора и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006. № 149-ФЗ (далее - Закон) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Закона).

По правилам ч.1 ст. 9, ч. 6 ст. 10 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании ч.ч. 1, 3, 5 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Такие решения принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

С административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться в силу ч.1 ст.265.1 КАС РФ, в том числе, прокурор.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на страницах доступно любому Интернет-пользователю сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с URL-адресами:

http://www.uavgusta.net/catalog/milk_cheese/cheese/shvejcarskije-alpy-v-travah-margot-fromages-sa-2/

http://www.uavgusta.net/catalog/milk_cheese/cheese/blyushatel-margot-fromages-sa-2-5/

http://www.uavgusta.net/catalog/milk_cheese/cheese/ovechij-shvejcarskije-margot-fromages-sa-6/

по продаже продуктов из сыров, страной происхождения которой является Швейцария, что следует из справки Смоленской транспортной прокуратуры от 30.05.2024, скриншотов вышеуказанных интернет страниц (л.д. 13-16).

Согласно Указа Президента РФ от 68.08.2014г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», согласно которому запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающий ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Постановлением Правительства РФ от 07.08.2014 N 778 (утвержден перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к ввозу, а соответственно, обороту на территории РФ, страной происхождения которых является Италия, Испания.

Согласно приложению к постановлению Правительства РФ от 07.08.2014 N 778, в данный перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия включены товары, имеющие код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности: 0460, отнесенный к товарной позиции «Молоко и молочная продукция».

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 29.07.2015 N 391 (ред. от 19.06.2020) "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации, подлежат уничтожению с 6 августа 2015 г.

Таким образом, реализация выявленной продукции (сыры) посредством дистанционного способа через сайты сети «Интернет», на территории РФ недопустима, то есть оборот данных товаров, как объектов гражданских правоотношений, запрещен.

Из вышеизложенного следует, что информация, распространенная на вышеуказанных сайтах, связанная с осуществлением деятельности по продаже сыров, код ТН ВЭД ЕАЭС 0406, страной происхождения которой является Швейцария, запрещен к ввозу в Российскую Федерацию.

В силу п.4 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме.

Таким образом, информации о страницах сайтов в сети «Интернет» с вышеуказанными URL-адресами отсутствует в Реестре, а доступ к ним не ограничен, что подтверждается доказательствами предоставленными в материалы дела, следовательно, имеются основания для удовлетворения требований прокурора.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление и.о. Смоленского транспортного прокурора удовлетворить и признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами:

http://www.uavgusta.net/catalog/milk_cheese/cheese/shvejcarskije-alpy-v-travah-margot-fromages-sa-2/

http://www.uavgusta.net/catalog/milk_cheese/cheese/blyushatel-margot-fromages-sa-2-5/

http://www.uavgusta.net/catalog/milk_cheese/cheese/ovechij-shvejcarskije-margot-fromages-sa-6/

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано, прокурором на решение суда принесено апелляционное преставление в Смоленский областной суд через районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий: М.Е.Каймович