Решение № 2-73/2019 2-73/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 2-73/2019

По делу № 2-73/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2019 года р.п. Красные Баки

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Шмырина Г.В., при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Красные Баки гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, к Администрации Краснобаковского района Нижегородской области о признании права собственности на землю

У с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам. В обоснование своих исковых требований указали следующее. На основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит квартира общей площадью № на первом этаже дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира поставлена на кадастровый учет и имеет кадастровый №. Всем собственникам квартир выше указанного четырех-квартирного дома были выделены практически равные участки земли для ведения личного подсобного хозяйства. Между собственниками квартир указанного жилого дома сложился определенный порядок пользования земельными участками, находящимися у вышеуказанного жилого дома еще с момента заселения дома. После оформления в свою собственность вышеуказанной квартиры истец решила оформить в свою собственность в соответствии с действующим законодательством РФ право собственности на земельный участок, прилегающий к квартире, имеющий площадь земельного участка №., используемый по целевому назначению с разрешенным использованием - приусадебный участок личного подсобного хозяйства из категории земель: земли населенных пунктов и находящийся (расположенный) по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в четырех-квартирном <адрес> по адресу: <адрес>. Согласно предоставленной ГУ МЧС России по Нижегородской области справке № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате пожара огнем уничтожены деревянные конструкции строения дома, а также огнем уничтожена <адрес> имущество, находящееся на момент пожара в ней на общей площади №., принадлежащая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. В сентябре истец обратилась в ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области и Администрацию Краснобаковского района по вопросу оформления в свою собственность вышеуказанного земельного участка. В ходе консультаций по данному вопросу ФИО1 пояснили, что для оформления земельного участка в свою собственности истец должен произвести обмер земельного участка (заказать межевание) и затем ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, наделенный соответствующими полномочиям, в дальнейшем сможет предоставить (оформить) в собственность вышеуказанный земельный участок в соответствии с Земельным кодексом РФ. Истец заказала обмер земельного участка, на что был получен межевой план участка от ДД.ММ.ГГГГ. В октябре 2018г. истец обратилась в Администрацию Краснобаковского района Нижегородской области с заявлением о представлении в собственность земельного участкаплощадью №, на котором ранее было расположено жилое помещение (<адрес>) истца. В Администрации Краснобаковского района Нижегородской области разъяснили, что в соответствии с п. 5 ст. 39.20ЗемельногокодексаРФ для оформления земельного участканеобходимо обращение всех собственников дома (соседей) многоквартирного жилого дома. Дом является четырех-квартирным, поэтому земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит на правеобщей долевой собственности собственникам жилых помещений в доме. Без обращения всех собственников по вопросу оформления земельного участка, данный вопрос возможно решить только в судебном порядке. При этом в ОУМИ Администрации Краснобаковского района разъяснили, что цена выкупа используемого земельного участкасоставляет №. Истец сообщает, что наданном земельном участкеотсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц. Используемый земельный участокне является предметом залога, в споре и под запрещением не состоит. Какие-либо споры по поводу местоположения границ земельного участка с пользователями смежных участков отсутствуют. В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Согласно ч. 1 и 2 ст. 15 Земельного кодексаРФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью ) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют права на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, сходящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно ст. 28 Федерального Закона № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу части 3 настоящей статьи отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Квартира, собственником которой они являются, расположена на земельном участке, которым они пользуются на протяжении всей жизни. Какие-либо споры по поводу местоположения границ земельного участка с пользователями смежных участков отсутствуют. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодексаРоссийской Федерации (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодексаРоссийской Федерации (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодексаРоссийской Федерации). В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В силу статьи 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество. Положения ст. 12 ГК РФ указывают на один из способов защиты гражданских прав - признание права. Таким образом, признать свое право истец может только в судебном порядке. Только судебное решение, установившее право истца на земельный участок, будет являться юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним будут обязаны осуществить государственную регистрацию права на земельный участок в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Просит признать за ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> право собственности наземельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства площадью 318 кв.м (триста восемнадцать) квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> со стороны <адрес> уплатой стоимости земельного участка согласно расчета цены выкупа земельного участка в размере №

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила свои исковые требования. Просит суд признать право собственности на указанный земельный участок с уплатой стоимости земельного участка.

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала требования истца о признании права собственности на указанный земельный участок с уплатой стоимости земельного участка.

Ответчик ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области об удовлетворении требований истца не возражают, после оплаты выкупной цены земельного участка.

Соответчик Администрация Краснобаковского района Нижегородской области просили рассмотреть дело в их отсутствие. Возражений на иск не представили.

Выслушав истцов, изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Объектами земельных отношений согласно пп. 2 п. 1 ст. 6 ЗК РФ - являются земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ - земельные участки относятся к объектам недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. Следовательно, совершение сделок, приобретение прав и их государственная регистрация возможны только после кадастрового учета земельного участка независимо от способа его формирования.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального Закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ - Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ - В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ - В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как следует из ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 11 ч.1 ст. 1 ЗК РФ - сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии с ч.1 ст. 6 ЗК РФ - объектами земельных отношений являются: 2) земельные участки;

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ - земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ч. 5 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 года - Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Следовательно, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Пунктом 1 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Глава V.4 ЗК РФ предусматривает случаи и основания предоставления земельных участков путем перераспределения земель и (или) земельных участков.

В соответствии со ст. 39.28 ЗК РФ - перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Перераспределение осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ - права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ - государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости).

В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенный на таких земельных участках.

Судом установлено следующее. Истцу на основании Договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. принадлежит квартира общей площадью №м. на первом этаже дома, расположенного по адресу: <адрес> л.д.9.

Квартира поставлена на кадастровый учет и имеет кадастровый №.

Из пояснений представителя истца следует, что всем собственникам квартир выше указанного четырех-квартирного дома были выделены практически равные участки земли для ведения личного подсобного хозяйства. В связи с чем между собственниками квартир указанного жилого дома сложился определенный порядок пользования земельными участками, находящимися у вышеуказанного жилого дома еще с момента заселения дома.

Согласно предоставленной ГУ МЧС России по Нижегородской области справке № от ДД.ММ.ГГГГ В результате пожара огнем уничтожены деревянные конструкции строения дома, а также огнем уничтожена <адрес> имущество, находящееся на момент пожара в ней на общей площади №м., принадлежащая ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. л.д.10.

Из пояснений представителя истца следует, что какие-либо споры по поводу местоположения границ земельного участка с пользователями смежных участков отсутствуют. Квартира, собственником которой они являются, расположена на земельном участке, которым они пользуются на протяжении всей жизни.

Просит признать за ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> право собственности наземельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства площадью №, расположенный по адресу: <адрес> уплатой стоимости земельного участка.

В соответствии со ст. 39.1 ч.1 п. 2 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли- продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии со ст. 39.3 ч.2 п. 6 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 39.20 ч.1 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность, или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно расчета ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области цена выкупа данного земельного участка, составила № л.д.58-59.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделок с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчик ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области не возражают о признании права собственности на спорный земельный участок за истцом, с выкупом земли согласно расчета.

Отсутствие возражений основанных на законе, суд оценивает как признание иска.

Право ответчика признать иск предусмотрено ст.39 ГПК РФ. Согласно ч.2 указанной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 чт.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска судом принято.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу ч.ч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Из "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017). Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании норм Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 01.03.2015 г., земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (п. 1 пп. 1 ст. 39.1); предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9.1 настоящего Кодекса (ст. 39.2); если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1 ст. 39.20); для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20); любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (п. 6 ст. 39.20).

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск ФИО1 ФИО7 к ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, к Администрации Краснобаковского района Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> право собственности наземельный участок из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства площадью №, расположенный по адресу: <адрес> уплатой стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья: Г.В. Шмырина