Решение № 2А-1184/2020 2А-1184/2020~М-217/2020 М-217/2020 от 10 июля 2020 г. по делу № 2А-1184/2020

Дело № 2а-1184/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Кармолина Е.А.,

при секретаре Кийченко Н.В.

10 июля 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по городу <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014, 2015, 2016 годы в размере 1 511 рублей, пени в размере 32 рубля 66 копеек, в обоснование требований указав, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 404148, Россия, <адрес> (кадастровый №...). В нарушение действующего законодательства административный ответчик не исполнил в добровольном порядке предусмотренную законом обязанность по уплате налога за 2014, 2015 и 2016 годы, в результате чего образовалась задолженность, на которую начислена пеня. Административному ответчику было направлено требование об уплате указанного налога, которое до настоящего времени ФИО1 не исполнено. "дата" мировым судьей судебного участка № <адрес> выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014, 2015, 2016 годы в размере 1 511 рублей, пени в размере 32 рубля 66 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов за 23016 года в размере 226 рублей, пени в размере 19 рублей 86 копеек, который определением мирового судьи от "дата", в связи с поступившими возражениями ответчика, был отменен. Задолженность по налогам до настоящего времени ФИО1 полностью не погашена.

Просят суд, с учетом уточненных исковых требований, взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу <адрес> задолженность по налогам в размере 1 511 рублей, пени в размере 32 рубля 66 копеек.

Представитель административного истца ИФНС России по городу <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> межмуниципальный отдел по говору Волжскому и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в своем письменном заявлении просили рассмотреть данное дело в отсутствие их представителя, в отношении заявленных требований полагаются на усмотрение суда.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, проверив законность и обоснованность заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная данной статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить и в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов (п.1); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3).

Таким образом, законом установлены два основания для взимания налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.Срок уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ).

На основании ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

На основании п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 404148, Россия, <адрес> (кадастровый №...).

Согласно налоговому уведомлению №... от "дата" административному ответчику ФИО1 за земельный участок, расположенный по указанному адресу, начислен земельный налог за 2014 год в размере 480 рублей, начисление налога произведено из расчета кадастровой стоимости земельного участка – 160 020 рублей по налоговой ставке – 0.300, по сроку уплаты не позднее "дата".

Согласно налоговому уведомлению №... от "дата" административному ответчику ФИО1 за земельный участок, расположенный по указанному адресу, начислен земельный налог за 2015 год в размере 480 рублей, начисление налога произведено из расчета кадастровой стоимости земельного участка – 160 020 рублей по налоговой ставке – 0.300, по сроку уплаты не позднее "дата".

Согласно налоговому уведомлению №... от "дата" административному ответчику ФИО1 за земельный участок, расположенный по указанному адресу, начислен земельный налог за 2016 год в размере 551 рубль, начисление налога произведено из расчета кадастровой стоимости земельного участка – 220 560 рублей по налоговой ставке – 0.300, по сроку уплаты не позднее "дата".

Представленный административным истцом расчет задолженности произведен с учетом вышеприведенных положений налогового законодательства, не оспорен административным ответчиком, до настоящего времени указанная задолженность по налогам ФИО1 не погашена в полном объеме.

Таким образом, административному ответчику обоснованно начислен земельный налог за 2014, 2015, 2016 годы в размере 1 511 рублей.

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, налогоплательщику начислены пени за неуплату земельного налога в размере 32 рубля 66 копеек.

Поскольку в срок для добровольного исполнения обязательства по уплате налога административным ответчиком в полном объеме оплата не произведена, инспекцией выставлены требования: №... от "дата" об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок до "дата"; №... от "дата" с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок до "дата"; №... от "дата" с предложением в добровольном порядке погасить задолженность в срок до "дата".

"дата" мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу <адрес> задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов в размере 226 рублей, пени в размере 19 рублей 86 копеек, задолженности по земельному налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1 511 рублей, пени в размере 32 рубля 66 копеек, а также госпошлины в доход бюджета городского округа – <адрес> в сумме 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от "дата" отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу <адрес> задолженности по земельному налогу, пени, государственной пошлины в доход бюджета городского округа – <адрес>.

Таким образом, налоговым органом соблюдён предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов, у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате земельного налога.

Представленный административным истцом расчет задолженности произведен с учетом вышеприведенных положений налогового законодательства РФ, административным ответчиком до настоящего времени задолженность не оспорена и не погашена. Доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению административные исковые требования ИФНС России по городу <адрес> к ФИО1 о взыскании указанной задолженности по земельному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в размере 1 511 рублей, пени в размере 32 рубля 66 копеек.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Частью 1 ст.114 КАС РФ, установлено, что судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Обстоятельств, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ, судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.

Статьёй 333.19 НК РФ установлены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В связи с тем, что административный истец при обращении в суд с настоящим административным иском был освобожден от уплаты госпошлины, административные исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета городского округа – <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по городу <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по городу <адрес> задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2014, 2015, 2016 годы в размере 1 511 рублей, пени в размере 32 рубля 66 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня его принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 23 июля 2020 года.

Судья: