Решение № 2А-184/2020 2А-184/2020~МАТЕРИАЛ139/2020 МАТЕРИАЛ139/2020 от 12 апреля 2020 г. по делу № 2А-184/2020

Мотивированное
решение суда изготовлено 13 апреля 2020 года

Копия. Дело №/А-184/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Бурченкова К.К.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Л.Б.,

с участием помощника Себежского района Псковской области ФИО1,

представителя административного истца - МО МВД России «Себежский» - ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Себежский» к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в период отбытия административного надзора,

у с т а н о в и л:

Врио начальника МО МВД России «Себежский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 в период отбытия административного надзора дополнительных ограничений в виде явки в органы внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц.

В обоснование административного искового заявления указано на то, что решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра; обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

При этом ФИО3 за истекший период времени на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Таким образом, по мнению административного истца, ФИО3 характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим за совершение краж, в период нахождения под административным надзором нарушал установленные ограничения, возложенные на него судом; неоднократно в ночное время покидал место жительства, тем самым уклоняясь от контроля, возложенного на него Себежским районным судом.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Себежский» ФИО2 поддержал административное исковое заявление МО МВД России «Себежский» по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленный административный иск признал, факт неоднократного привлечения к административной ответственности не оспаривал.

Проверив представленные суду материалы административного дела, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Себежский» удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании ФИО3, осужден по приговору Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Себежского районного суда Псковской области от 28.12.2018 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов до 06 часов утра; обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Себежского районного суда Псковской области от 09.12.2019 ФИО3 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Однако после этого ФИО3 на путь исправления не встал, в течение периода нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, нарушал установленные в рамках административного надзора судом ограничения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, в 01 час 40 минут, ФИО3 не находился по месту жительства, чем нарушил ограничение, определенное судом при установлении в его отношении административного надзора; по данному факту постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре) к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Кроме этого, в соответствии с протоколом об АП от 20.01.2020 ФИО3 совершил повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, когда эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток. Более того, ДД.ММ.ГГГГ, в 23 часа 15 минут, ФИО3 вновь нарушил административное ограничение, а именно при проверке по месту жительства в ночное время суток не находился дома, по данному факту постановлением от ДД.ММ.ГГГГ он вновь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Себежский» ФИО5 ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.10 ч. 1 КоАП РФ и 19.24 КоАП РФ, не трудоустроен. В полицию поступают постоянные жалобы со стороны соседей на то, что он ведет аморальный образ жизни, часто появляется в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО3, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно, за несоблюдения им административного ограничения, определенного судом при установлении в его отношении административного надзора, суд находит, что имеются предусмотренные ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основания для установления в отношении ФИО3 дополнительного административного ограничения.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом правонарушений, его поведение за весь период после освобождения из мест лишения свободы, вышеуказанные характеризующие административного ответчика данные, совершение им административных правонарушений, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым дополнить ранее установленное ограничение в виде явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, предусмотренное п. 5 части 1 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, обязанностью являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, так как это будет способствовать дополнительному контролю за поведением осужденного.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом №–ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 ч. 2 и ч. 6, 273 ч. 3 п. 2, 298 ч. 5 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Себежский» к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ФИО3 в период административного надзора, установленного решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ и дополненного решением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленное ограничение в виде обязательной явки три раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации, обязанностью являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительств, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: К.К. Бурченков