Решение № 2А-691/2019 2А-691/2019~М-533/2019 М-533/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2А-691/2019

Дело № 2а-691/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Щипициной Т.А.,

при секретаре Фирсовой Л.Б.,

с участием прокурора Зубовой Т.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» об изменении и установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» (далее - МО МВД России «Кудымкарский») обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 Мотивирует требования тем, что приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 15.03.2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде 7 лет 01 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.04.2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 26.02.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Установлены административные ограничения в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23-00 до 06-00 часов; 3) запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Перми. 17.04.2018 года ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Кудымкарский». В настоящее время ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Кудымкарский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом ФИО2 предупрежден, что в случае неисполнения возложенных судом ограничений (обязанностей), либо повторном нарушении общественного порядка, ему могут быть изменены ранее установленные ограничения и установлены дополнительные ограничения. За время нахождения под административным надзором, ФИО2, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления. ФИО2 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. На основании изложенного, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 и установить ограничения в следующем тексте: 1) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов, запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Кудымкра и Кудымкарского района Пермского края.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора об удовлетворении административного иска, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений вправе частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Кудымкарского городского суда Пермского края от 15.03.2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет 01 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден по отбытии наказания 13.04.2018 года. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 26.02.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23-00 до 06-00 часов следующих суток,

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения выезда за пределы территории г. Перми без уведомления органов внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 11.01.2019г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и 21.02.2019 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Со стороны УУП МО МВД России «Кудымкарский» ФИО2 характеризуется посредственно, после освобождения из мест лишения свободы трудоустроиться не пытался, в настоящее время нигде не работает, источников дохода не имеет, ведет скрытый образ жизни, склонен к бродяжничеству, проживает один. В течение 2019 г. неоднократно привлекался к административной ответственности. В состоянии опьянения в общественных местах не замечен, жалоб с администрации поселения на него не поступало.

При изложенных обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения новых правонарушений, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению, и считает обоснованным дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации обязательной явкой в органы внутренних дел для регистрации три раза в месяц, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, на соответствующий запрет с 22.00 часов до 07.00 часов; а также запрет выезда за установленные судом пределы территории г. Кудымкара и Кудымкарского района Пермского края.

Устанавливая дополнительные ограничения, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора для оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

При этом суд учитывает личность административного ответчика и его поведение, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, запрет выезда за установленные судом пределы территории г. Кудымкара и Кудымкарского района Пермского края, установив следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22.00 часов до 07.00 часов;

- запрет выезда за установленные судом пределы территории г. Кудымкара и Кудымкарского района Пермского края.

в остальной части установленные административные ограничения оставить без изменения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае уклонения от административного надзора уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня его принятия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.А. Щипицина