Решение № 2А-858/2025 2А-858/2025~М-801/2025 М-801/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2А-858/2025

11RS0009-01-2025-001702-11 Дело № 2а-858/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Василенко О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емве Республики Коми 26 декабря 2025 года административное дело по административному иску исполняющего обязанности прокурора Княжпогостского района к администрации муниципального округа «Княжпогостский» о признании незаконным постановления от 03 октября 2025 года <№> «О реорганизации муниципального автономного образовательного учреждения «Начальная школа-Детский сад» г. Емвы в форме присоединения к муниципального бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа им. А. Ларионова» г. Емвы»,

установил:

И.о. прокурора Княжпогостского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации муниципального округа «Княжпогостский» о признании незаконным постановления от 03 октября 2025 года <№> «О реорганизации муниципального автономного образовательного учреждения «Начальная школа-Детский сад» г. Емвы (далее - МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы) в форме присоединения к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа им. А. Ларионова» г. Емвы» (далее- МБОУ СОШ им. А Ларионова» г. Емвы), мотивируя тем, что в ходе прокурорской проверки по обращению граждан установлено, что в нарушение требований части 2 статьи 11 Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» нарушена процедура принятия решения о реорганизации автономного учреждения, поскольку вопрос о реорганизации автономного учреждения не ставился перед наблюдательным советом данного учреждения, в нарушение части 11 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 24 июля 2023 года № 1194 в Заключении комиссии по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы от 03 октября 2025 года не отражены критерии оценки последствий принятия решения о реорганизации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, что свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Управление образования муниципального округа «Княжпогостский», Комиссия по проведению оценки последствий принятия решений о реорганизации МАОУ «ШШ-ДС» г. Емвы в форме присоединения к МБОУ СОШ им. А Ларионова» г. Емвы, ФИО1, вынесший оспариваемое постановление.

Заместитель прокурора Поколинская Л.И. в судебном заседании административный иск и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.

Административные ответчики- представитель Администрации муниципального округа «Княжпогостский» ФИО2, представитель Управления образования администрации муниципального округа «Княжпогостский» ФИО3, ФИО1 председатель Комиссия по проведению оценки последствий принятия решений о реорганизации МАОУ «НЧ-ДС» г. Емвы в форме присоединения к МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы» и исполнявший обязанности руководителя администрации 03 октября 2025 года, в судебном заседании административный иск не признали, пояснили, что процедура реорганизации МАОУ «НЧ-ДС» г. Емвы не нарушена, вопрос о реорганизации перед наблюдательным советом МАОУ «НЧ-ДС» г. Емвы не ставился, поскольку рекомендации наблюдательного совета носят рекомендательный характер и не учитываются при решении вопроса о реорганизации учреждения, критерии оценки последствий принятия решения о реорганизации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, приведены в Заключении комиссии, реорганизация не окажет отрицательного влияния на получение образования и развитие обучающихся начального звена в здании МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы», дошкольная группа будет функционировать в том же здании, где и располагается в настоящее время. Большинство детей начальной школы до оптимизации уже проходят, а по окончании полугодия, с января 2026 года по желанию родителей будут проходить обучение в МБОУ «СОШ № 1» г. Емвы либо в МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы», в которые осуществляется подвоз на школьных автобусах детей, проживающих в местечко Ачим г. Емвы. МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы обеспечена всем необходимым для получения учащимися образования, имеется группа продленного дня для учащихся начальных классов. В центре города, рядом со школами располагаются учреждения дополнительного образования, досуга и спортивная школа, которые дети могут посещать. Желающих поступить на обучение в 1 класс МАОУ «НЧ-ДС» г. Емвы на следующий учебный год не имеется, родители планируют детей отправить на учебу в 1 класс МБОУ «СОШ № 1» г. Емвы либо МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы».

Заинтересованное лицо- представитель МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы ФИО4 в судебном заседании с административным иском не согласилась.

Заинтересованное лицо- представитель МАОУ «НЧ-ДС» г. Емвы ФИО5, надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, представление заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также возражения относительно иска, в котором с административным иском не согласна.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица МАОУ «НЧ-ДС» г. Емвы, чья явка не признана судом обязательной.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив их, находит административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Таким образом, удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух условий: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон об общих принципах организации местного самоуправления) определено, что организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья отнесены к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Согласно части 4 статьи 51 Закона об общих принципах организации местного самоуправления муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования в том числе относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) (пункт 1); создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций (пункт 4).

В соответствии с пунктом 18 статьи 2, частью 6 статьи 22 Закона об образовании образовательная организация представляет собой некоммерческую организацию, осуществляющую на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана; муниципальной образовательной организацией является образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом, муниципальным округом или городским округом).

Частью 10 статьи 22 Закона об образовании закреплено, что образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.

Согласно общим правилам реорганизации муниципального автономного учреждения, установленным положениями пунктов 1, 4 статьи 57 Гражданского кодекса РФ, пунктов 2 (подпункта 2), 3 и 4 статьи 18 Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее- Закон об автономных учреждениях), реорганизация автономного учреждения - муниципального автономного образовательного учреждения может быть осуществлена в форме присоединения к автономному учреждению одного учреждения или нескольких учреждений соответствующей формы собственности, и если они созданы на базе имущества одного и того же собственника, если это не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан в социально-культурной сфере, в том числе прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи и бесплатного образования или права на участие в культурной жизни.

Исходя из положений статей 10, 11 (пункта 3 части 1) Закона об автономных учреждениях в автономном учреждении создается наблюдательный совет, который рассматривает предложение учредителя или руководителя автономного учреждения о реорганизации автономного учреждения или о его ликвидации.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона об автономных учреждениях по вопросам, указанным в пунктах 1 - 4, 7 и 8 части 1 данной статьи, наблюдательный совет автономного учреждения дает рекомендации. Учредитель автономного учреждения принимает по этим вопросам решения после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.

В соответствии с частью 11 статьи 22 Закона об образовании принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

Согласно части 14 статьи 22 Закона об образовании порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении субъекта Российской Федерации, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений устанавливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы (<данные изъяты>) создано на основании постановления администрации муниципального района «Княжпогостский» от 28 сентября 2011 года № 663.

Согласно Уставу МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы (в новой редакции), учредителем общеобразовательного учреждения и собственником его имущества является муниципальный округ «Княжпогостский», функции и полномочия учредителя и собственника исполняет Управление образования администрации муниципального округа «Княжпогостский», общеобразовательное учреждение располагается в двух зданиях по адресам: <адрес> (начальная школа), <адрес> (дошкольная группа).

Согласно Уставу МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы (в новой редакции), учредителем Школы и собственником её имущества является администрация муниципального округа «Княжпогостский», функции и полномочия учредителя школы и собственника её имущества исполняет Управление образования администрация муниципального округа «Княжпогостский». Основной корпус Школы располагается по адресу: <адрес>.

Приказом Управления образования администрации муниципального округа «Княжпогостский» от 27 января 2025 года <№> утвержден Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций.

Данный Порядок предусматривает, что решение о реорганизации муниципальной организации принимается администрацией муниципального округа «Княжпогостский» и оформляется постановлением администрации муниципального округа «Княжпогостский» (пункт 3.2). Решение о реорганизации образовательной организации принимается только после предварительной экспертной оценки последствий принятия решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания, подтвержденной соответствующим заключением Комиссии по проведению оценки последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций (пункты 3.3, 3.4). Управление образования вносит на рассмотрение проект постановления о реорганизации, который должен сопровождаться: пояснительной запиской, в которой указывается цель и обоснование необходимости реорганизации муниципального образовательного учреждения; финансово-экономическим обоснованием, в котором указывается расчет затрат, необходимых для реализации проекта реорганизации муниципального образовательного учреждения, источники и условия его финансирования, количества штатных единиц, фонда заработной платы; заключение экспертизы о реорганизации муниципального образовательного учреждения; перечнем имущества, подлежащего передаче муниципальному образовательному учреждению; перечень мероприятий по реорганизации учреждения с указанием сроков их проведения (пункт 3.6). Реорганизация муниципального образовательного учреждения в форме присоединения с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последней из присоединённых муниципальных образовательных организаций считает завершенной (абзац четвертый пункта 3.7). Вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и республики Коми а области образования (пункт 4.1).

Приказом Управления образования администрации муниципального округа «Княжпогостский» от 03 октября 2025 года <№> создана Комиссия по проведению оценки последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций (пункт 1), которой поручено представить Заключение оценки последствий принятия решений о реорганизации МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы в форме присоединения в МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы (пункт 2).

03 октября 2025 года Комиссией по проведению оценки последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций подписано Заключение о том, что предложенная реорганизация МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы в форме присоединения в МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы своевременна и не окажет отрицательного влияния на обеспечение жизнедеятельности, обучение, воспитания и развитие обучающихся, воспитанников.

В пояснительной записке к проекту постановления о реорганизации МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы указано, что реорганизации МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы в форме присоединения в МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы позволит оптимально решить вопросы комплектования образовательных организаций на территории округа. МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы имеет разрешение (лицензию) на реализацию дошкольной образовательной программы. Дошкольная группа (36 детей, три разновозрастные группы) реорганизуемого МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы будет функционировать в том же здании, где и располагались до оптимизации. Учащиеся начальной школы (16 учащихся) продолжат обучение в здании МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы, где наполняемость начальной школы составляет 178 учащихся (средняя наполняемость-16 учеников). Будет осуществляться подвоз на школьном автобусе обучающихся к месту учебы и обратно к МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы, а также на различные виды районных и республиканских мероприятий. В отношении работников реорганизуемой образовательной организации будут гарантированы социальные выплаты.

В целях реализации Плана мероприятий по оптимизации бюджетных расходов в сфере образования, утвержденного распоряжением администрации муниципального округа «Княжпогостский» от 30 мая 2023 года <№>, учитывая Заключение комиссии по проведению оценки последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Администрацией муниципального округа «Княжпогостский» в лице и.о. руководителя администрации ФИО1 вынесено постановление от 03 октября 2025 года <№> о проведении с 01 января 2026 года реорганизации МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы в форме присоединения к МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы, поручено управлению образования администрации муниципального округа «Княжпогостский» осуществить все необходимые мероприятия по реорганизации.

В судебном заседании установлено, что Управление образования администрации муниципального округа «Княжпогостский» направило 20 ноября 2025 года уведомление для внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц о реорганизации МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы, которое 25 ноября 2025 года поступило для рассмотрения в УФНС России по Республике Коми, школа (<данные изъяты>) находится в процессе реорганизации.

Поскольку учредителем указанных Школ и собственником их имущества является муниципальный округ «Княжпогостский», статья 18 Закона об автономных учреждениях допускает реорганизацию МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы путем присоединения к МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы, при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.

Из Заключения о возможности принятия решения о реорганизации МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы путем присоединения к МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы следует, что комиссией установлена тенденция снижения в Княжпогостском округе численности учащихся в образовательных организациях с 4 128 до 1 656 учащихся в период с 2001 по 2025 годы, в том числе резкое снижение учащихся начальных классов. В заключении указано, что МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы располагается в деревянных зданиях 1960-1976, 1964, 1979-1985 годы постройки. В начальной школе обучается 1 учащийся в 1 классе, 3 учащихся во 2 классе, 5 учащихся в 3 классе, 7 учащихся в 4 классе, дошкольные группы посещает 36 детей. МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы располагает в панельном трехэтажном здании 1986 года постройки, на земельном участке 18 654 кв.м, обеспечено тремя школьными автобусами для подвоза учащихся, медицинским кабинетом, средняя наполняемость классов-17,93 человек, обучение в одну смену, имеются группы очно-заочного обучения.

Комиссия пришла к выводу о том, что реорганизация МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы приведет: к переводу учащихся начальной школы на новое место учебы в здании МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы, где учащиеся будут обеспечены обучением по основным общеобразовательным программам общего образования, группой продленного дня для учащихся начальной школы, внеурочной деятельностью, питанием, медицинским обслуживанием, посещением учреждений дополнительного образования, культуры и спорта, поскольку школа находится в центре г. Емвы; оставлению дошкольных групп в занимаемом здании, сокращению штата школы, при наличии для них вакансий в иных муниципальных образовательных учреждениях; рациональному использованию материально-технической, учебно-образовательной базы и современных средств обучения образовательной сети организаций Княжпогостского округа; созданию условий для получения более качественных образовательных и воспитательных услуг, что не окажет отрицательного воздействия на здоровье учащихся. МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы находится от МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы на расстоянии 6,6 км, время в пути 9 минут, подвоз детей будет осуществляться на школьном автобусе.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2023 года № 1194 «Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений» утверждены Критерии оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, к которым относятся:

а) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия решения о реорганизации или ликвидации организации;

в) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, которые реализовываются организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

Значения указанных критериев с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой организацией, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя организации.

Значения Критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, органом местного самоуправления муниципального округа «Княжпогостский» не установлены.

Оценив заключение о возможности принятия решения о реорганизации МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы путем присоединения к МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы, суд приходит к выводу о том, что последствия реорганизации школы оценены комиссией по совокупности обязательных критериев, не приведут к нарушению прав учащихся начальных классов, поэтому доводы прокурора о том, что в заключении не отражены Критерии, суд находит несостоятельными.

Вопрос о реорганизации автономного образовательного учреждения ни учредителем МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы в лице Управления образования администрации муниципального округа «Княжпогостский», ни руководителем МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы не ставился для рассмотрения Наблюдательным советом МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы.

Судом установлено, что срок полномочий Наблюдательного совета, созданного приказом Управления образования администрации муниципального района «Княжпогостский» от 23 сентября 2019 года <№>, истек 24 сентября 2024 года, поскольку в силу пункта 2 статьи 10 Закона об автономных учреждениях срок полномочий наблюдательного совета автономного учреждения не может быть более чем пять лет. Новый состав Наблюдательного совета учредителем в лице Управления образования администрации муниципального округа «Княжпогостский» не был утвержден.

Учитывая, что рекомендации наблюдательного совета о целесообразности или нецелесообразности реорганизации автономных учреждений для учредителя данного учреждения носит лишь рекомендательный характер, отсутствие рекомендации наблюдательного совета не влечет безусловной отмены оспариваемого постановления, поскольку окончательное решение по данному вопросу принимается учредителем автономного учреждения.

Оспариваемое постановление принято уполномоченным должностным лицом администрации муниципального округа «Княжпогостский», в пределах своей компетенции, с соблюдением регламентированной процедуры, при учете положительного заключения Комиссии от 03 октября 2025 года, прав неопределенного круга лиц не нарушает, поэтому в административном иске о признании незаконным постановления Администрации муниципального округа «Княжпогостский» от 03 октября 2025 года <№> следует отказать.

Меры предварительной защиты в виде наложения запрета на направление Управлением образования администрации муниципального округа «Княжпогостский» в УФНС России по Республике Коми заявления о реорганизации юридического лица- МАОУ «НШ-ДС» г. Емвы в форме присоединения в МБОУ «СОШ им. А. Ларионова» г. Емвы, наложенные определением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 05 декабря 2025 года, следует отменить со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 218, 219, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска исполняющего обязанности прокурора Княжпогостского района к администрации муниципального округа «Княжпогостский», управлению образования администрации муниципального округа «Княжпогостский», комиссии по проведению оценки последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций о признании незаконным постановления администрации муниципального округа «Княжпогостский» от 03 октября 2025 года <№> «О реорганизации муниципального автономного образовательного учреждения «Начальная школа-Детский сад» г. Емвы в форме присоединения к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа им. А. Ларионова» г. Емвы» отказать.

Меры предварительной защиты в виде наложения запрета на направление Управлением образования администрации муниципального округа «Княжпогостский» в УФНС России по Республике Коми заявления о реорганизации юридического лица- муниципального автономного образовательного учреждения «Начальная школа-Детский сад» г. Емвы в форме присоединения к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа им. А. Ларионова» г. Емвы», наложенные определением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 05 декабря 2025 года, отменить со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционных жалобы, представления через Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Черникова

Решение в полном объеме составлено 12 января 2026 года.