Постановление № 5-154/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-154/2019

№ 5-154/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л., рассмотрев 8 февраля 2019 года в г. Сыктывкаре дело об административном правонарушении в отношении ООО «Савалан», ... юридический адрес ... о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

** ** ** заместителем главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды Кортеросского района был составлен протокол в отношении ООО «Савалан» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ; определением судьи Кортеросского районного суда дело направлено на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд, по месту нахождения общества, допустившего бездействие.

В судебное заседание ООО «Савалан» явку своего представителя не обеспечил, надлежащим образом извещён.

Административный орган полагал, что бездействие общества образует состав вышеуказанного административного правонарушения.

Исследовав письменные доказательства, выслушав представителя Минприроды РК, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ** ** ** в соответствии с плановым рейдовым заданием от ... проведен рейдовый осмотр, обследование территории сельского поселения «...» с целью предупреждения, выявления и пресечения несанкционированного природопользования, в т.ч. несанкционированного (самовольного) размещения отходов производства и потребления. В ходе осмотра выявлено захламление территории отходами лесопиления (навал опилок, коры деревьев) на земельном участке бывшего карьера общераспространенных полезных ископаемых «...» .... Место складирования древесных отходов оконтурено 13 точками, зафиксированных с помощью .... Площадь загрязнения составляет около 150 на 100 метров. Высота древесных навалов до 4 метров, объем составляет около 60000 м3.

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, (приказ Росприроднадзора от 22 мая 2017 г. № 242) выявленные в ходе осмотра отходы можно отнести к следующим наименованиям с соответствующим кодом: опилки и стружка натуральной чистой древесины несортированные - 3 05 291 11 20 5; отходы коры - 3 05 100 01 21 4. Все перечисленные отходы являются отходами 4-5 класса опасности, для окружающей природной среды практически не опасны.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 51 № 7-ФЗ запрещается производить сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Определением от ** ** **. № №... об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении у ООО «...» истребованы материалы, а именно: информация о количестве распиленной древесины ** ** **, договоры на утилизацию древесных отходов с подрядными организациями (с актами приема-передачи отходов за ** ** ** года), журналы учета образующихся древесных отходов; предложено предоставить объяснения по вопросам периода осуществления деятельности по распиловке древесины; осуществления складирования древесных отходов в карьере «...», места утилизации отходов лесопиления организацией, наличия в организации оборудования по производству пеллет.

Указанное определение вручено ** ** **

В соответствии со статьёй 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.На момент составления протокола об административном правонарушении ** ** ** истребуемые сведения в Корткеросский районный отдел по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми не поступали, также как уведомлений о невозможности представления указанных сведений и ходатайств о переносе времени и места составления протокола.

Датой совершения административного правонарушения является дата окончания срока исполнения требования статьи 26.10 КоАП РФ - 16 ноября 2018 года. Местом совершения правонарушения является место осуществления деятельности юридический адрес ООО «Савалан», а именно адрес, указанный в выписке Единого государственного реестра юридических лиц Федеральной налоговой службы: ...

В соответствии со ст. 17.7. КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд полагает, что факт совершения ООО «Савалан» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ подтверждается материалами дела – протоколом об административном правонарушении, копией уведомления, определением об истребовании сведений, другими материалами дела.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что, как следует из объяснений представителя административного органа, запрошенные сведения до настоящего времени не направлены, и полагает, что следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «...», ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: сч. № №... в отделении НБ Республика Коми г. Сыктывкара, БИК 048702001. Получатель УФК по Республике Коми, получатель платежа УФК МФ по Республике Коми (Минпром Республики Коми) ИНН/КПП <***>/110101001, код доходов 85211690020020000140, ОКТМО 87701000.

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Л. Нагибина