Решение № 2-1387/2018 2-1387/2018~М-1403/2018 М-1403/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1387/2018

Дело № 2-1387/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

з а о ч н о е

Заводской районный суд гор. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бердюгиной О.В.

при секретаре Барминой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Новокузнецке 19 ноября 2018г. гражданское дело по иску Администрации города Новокузнецка к ФИО1 ...9, Белому ...10 о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

настоящим иском Администрация города Новокузнецка просит обязать ответчиков, собственников незавершенного строительства, осуществить действия по установке ограждения в отношении земельного участка, расположенного по адресу ... с ... площадью .... по ..., и ограничения свободного доступа на земельный участок с ... площадью ....м. по ..., в течение 10 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Свои требования мотивирует тем, что ответчики являются собственниками объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу г. ... с ... ... площадью ....м.

Актом обследования земельного участка от .... установлено, что на земельном участке размещен незавершенный строительный объект: стены из кирпича возведены до 3 –его этажа. Оконные и дверные проемы в здании отсутствуют. Территория земельного участка огорожена частично бетонными плитами, имеется свободный доступ сторонних лиц. Земельный участок зарос кустарником. Ограждение и территория земельного участка находятся в неудовлетворительном состоянии. Отсутствует строительный паспорт объекта.

Изложенное состояние земельного участка нарушает строительные нормы и правила, Правила благоустройства территории Новокузнецкого городского округа и угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что потенциально опасно для окружающих.

Уведомлением от .... ответчикам продолжено в срок .... установить по периметру земельного участка ограждение в целях исключения доступа сторонних лиц и выполнить комплекс мероприятия по приведению земельного участка в санитарное состояние.

Данное уведомление ответчиками оставлено без исполнения.

Представитель истца в суд не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 32), в суд не явился, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, о чем представил заявление (л.д.34).

Ответчики ФИО1, ФИО2 в суд не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще (л.д.30); причину неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в своё отсутствие не просили.

Представитель 3.лица – Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д. 33); в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в своё отсутствие не просил.

В соответствии со ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением.

На основании изложенного в соответствии со ст. 167 ч 5, ст. ст. 233-244 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором ( статья 210 ГК РФ).

Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

К отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности строительства, эксплуатации зданий, сооружений, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий при осуществлении градостроительной деятельности, нормы законодательства о градостроительной деятельности применяются, если данные отношения не урегулированы законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений, законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов, законодательством Российской Федерации об использовании атомной энергии, техническими регламентами.

К градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной деятельности (статья 4 Градостроительного Кодекса РФ).

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от .... ... ( в редакции от ...) утверждены Правила благоустройства территории Новокузнецкого городского округа, которые приняты с целью повышения уровня комфортности условий проживания горожан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния, а также установления единого порядка содержания и уборки территории Новокузнецкого городского округа (далее также - ..., городской округ, город).

Правила устанавливают требования, в том числе, применительно к заявленному иску, по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, а именно:

содержание строительных площадок и прилегающих к ним территорий осуществляется ответственными лицами в соответствии с правилами, стандартами, техническими нормами и иными требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, ..., настоящими Правилами, иными муниципальными правовыми актами ... ( раздел 2 п.2.7.1.Правил).

Ответственные лица обязаны:

установить по всему периметру территории строительной площадки сплошное типовое ограждение в соответствии с проектной документацией;

обеспечить общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность ограждения строительной площадки;

следить за надлежащим техническим состоянием ограждения строительной площадки, защитных экранов и козырьков тротуарных пешеходных зон, их чистотой, своевременной очисткой их от грязи, снега, информационно-печатной продукции;

разместить при въезде на территорию строительной площадки паспорт строительного объекта и содержать его в надлежащем состоянии;

обустроить прилегающую к строительной площадке территорию в соответствии с установленными требованиями;

оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке с твердым покрытием (дорожные плиты, асфальт, бетон), внутриплощадочные проезды, тротуары, пункты мытья колес и временные площадки для отстоя транспортных средств, исключающие вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов); и пр.

Судом установлено следующее.

Ответчики являются собственниками объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу г. ... ... с ... площадью ....м., что следует из выписки ЕГРП .... (л.д. 14).

Актом обследования земельного участка от ... установлено:

« территория земельного участка по пр-ту ... в ... используется под объект незавершенного строительства.

На момент обследования на земельном участке размещен незавершенный строительный объект: стены из кирпича возведены до 3 –его этажа. Оконные и дверные проемы в здании отсутствуют. Территория земельного участка огорожена частично бетонными плитами, имеется свободный доступ сторонних лиц. Земельный участок зарос кустарником. Ограждение и территория земельного участка находятся в неудовлетворительном состоянии. Отсутствует строительный паспорт объекта» (л.д. 6).Изложенное в акте подтверждается фототаблицей (л.д. 6 оборот).

Уведомлениями от .... ... ...6 и ... ...2 уведомлены об обстоятельствах, установленных актом обследования земельного участка и им предложено в срок до .... произвести работы по установке ограждения строительной площадки и исключить доступ посторонних лиц на участок, привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние (л.д.8,9).

По настоящее время земельный участок с объектом незавершенного строительства по пр-ту ... в ... в ... не огорожен.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчики, являясь собственниками объекта незавершенного строительства, не выполняют требования вышеизложенных правовых норм, т.е. не огородили строительную площадку и привели в неудовлетворительное состояние занимаемого земельного участка под объектом строительства, что создаёт потенциальную опасность для жизни и здоровья неограниченного круга лиц.

Иного судом не установлено и доказательств обратного суду ответчиком не представлено.

Поэтому на основании изложенного суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаты госпошлины в сумме 300 руб., от уплаты которых истец при обращении в суд освобожден нормами НК РФ.

Руководствуясь ст. 194-1198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить и обязать собственников незавершенного строительства ФИО1 ...11 и Белого ...12 осуществить действия по установке ограждения в отношении земельного участка, расположенного по адресу ... с ... площадью ....м. по ..., и ограничения свободного доступа на земельный участок с ... площадью ....м. по ..., в течение 10 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ...13, Белого ...14 государственную пошлину в сумме 300 руб. в равном размере с каждого, т.е. по 150 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Бердюгина

Изготовлено 21.11.2018г.

Судья О.В. Бердюгина