Решение № 2-668/2020 2-668/2020(2-6920/2019;)~М-4954/2019 2-6920/2019 М-4954/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-668/2020

Дело №

47RS0№-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сошиной О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> об обязании выполнить действия и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в интересах гражданина ФИО1 обратился во Всеволожский городской суд <адрес> с иском к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> устранить нарушение прав ФИО1 на получение услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома и обязать Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» обеспечить проведение капитального ремонта лифтового оборудования в <адрес>, взыскать с Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» и Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда в сумме 200 000 руб. за несвоевременное проведение капитального ремонта лифтового оборудования в <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании обращения ФИО1 проведена проверка исполнения требований законодательства НО «Фонд капитального ремонта <адрес>» при организации капитального ремонта лифтового оборудования.

Проверкой установлено, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден краткосрочный план реализации в 2017, 2018 и 2019 гг. Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> на 2014-2043 годы.

<адрес> включен в краткосрочный план реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> 2018 года в части проведения работ по капитальному ремонту и замене лифтового оборудования.

В ходе проверки установлено, что между Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» (заказчик) и ОАО «Щербинский лифтовой завод» (подрядчик) заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту лифтового оборудования на территории <адрес>, в том числе на территории <адрес>.

Согласно графику выполнения работ (Приложение 3 к договору) срок окончания выполнения работ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Для осуществления работ по капитальному ремонту лифты остановлены и демонтированы.

До настоящего времени капитальный ремонт лифтов в <адрес> не произведен, лифты в эксплуатацию не введены.

Прокуратурой города проводились проверки по обращениям граждан по факту нарушения сроков проведения капитального ремонта лифтов.

ДД.ММ.ГГГГ управляющему НО «Фонд капитального ремонта <адрес>» внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое отклонено Фондом.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет инвалидность 2 группы, проживает в доме по вышеуказанному адресу. Лифт в котором остановлен для проведения капитального ремонта.

В результате не проведения капитального ремонта лифтового оборудования ФИО1 не может получить услугу по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома в виде исправного лифтового оборудования. В результате длительного капитального ремонта лифта ФИО1 не может длительное время выйти на улицу для прогулки, посещения родственников, медицинских учреждений, что приносит ему нравственные страдания.

ФИО1 обратилась в прокуратуру города с просьбой защитись его интересы в суде и взыскать компенсацию морального вреда, оценив его в 200 000, 00 руб.

В силу своего возраста и по состоянию здоровья ФИО1 не может самостоятельно защищать в суде свои интересы.

Ссылаясь на ст.ст. 45, 131, 132 ГПК РФ, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», с учетом положений ч.7 ст.29 ГПК РФ истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В порядке ст.39 ГПК РФ, Прокурор требования уточнил, отказался от требований в части обязания обеспечить проведение капитального ремонта лифтового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны.

Процессуальный истец в судебное заседание не явился.

Материальный истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков НО «Фонд капитального ремонта <адрес>» и Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> в судебное заседание явились, представили письменные объяснения по существу вопроса, просили отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» в судебном заседании представил письменные объяснения по существу вопроса, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между НО «Фонд капитального ремонта <адрес>» и ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» заключен договор № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с которым подрядчик принял на себя обязательства по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> по адресам, указанным в Адресном перечне и расчете стоимости выполнения работ (Приложение № к Договору). Данным договором предусмотрено, в том числе, выполнение работ по капитальному ремонту лифтового оборудования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Приложение 3 к указанному Договору установлено, что ремонт лифтового оборудования должен быть завершен до ДД.ММ.ГГГГ

В течение 2018-2019 гг. в адрес подрядчика неоднократно направлялись требования о необходимости соблюдения сроков выполнения работ (письма от ДД.ММ.ГГГГ №и-60/18, ДД.ММ.ГГГГ № И-1592/2018, ДД.ММ.ГГГГ № И-1734/18 и ДД.ММ.ГГГГ №И-2446/2019). На основании предписаний, выданных Подрядчику ООО "«Макси-Строй» в рамках договора на оказание услуг по осуществлению строительного надзора, НО «Фонд капитального ремонта <адрес>» также направлялись требования об устранении выявленных нарушений и необходимости своевременного выполнения работ (письма от ДД.ММ.ГГГГ № И-2081/2018, ДД.ММ.ГГГГ № И-1349/2019, ДД.ММ.ГГГГ № И-3138/2019). За нарушение предусмотренных договором обязательств в адрес подрядчика направлялись претензии.

Согласно ч.1 ст. 182 ЖК РФ Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Таким образом, региональный оператор – это специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом РФ и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. (ч.1 ст. 20, ч.2 ст. 178 ЖК РФ).

Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества МКД осуществляет функции технического заказчика.

Реализуя возложенные функции Фонд в соответствии с требованиями Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № заключил договор на выполнение работ по капитальному ремонту и (или) замене лифтового оборудования, в том числе МКД по адресу: <адрес> ОАО «ЩЛЗ».

Таким образом, НО «Фонд капитального ремонта <адрес>» привлечена для выполнения работ по капитальному ремонту привлечена подрядная организация, для оказания услуг по контролю выполнения работ также привлечена подрядная организация, т.е. полностью исполнены возложенные в силу ст.182 ЖК РФ обязательства.

Вместе с тем, капитальный ремонт общего имущества МКД в силу прямого указания ч.1 ст.182 ЖК РФ подлежит выполнению в сроки, установленные Краткосрочным планом реализации Региональной программы. Ответственность регионального оператора возникает в случае нарушения указанных сроков.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден краткосрочный план реализации в 2017, 2018 и 2019 гг. Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> на 2014-2043 годы.

Разделом V Краткосрочного плана определен перечень многоквартирных домов, лифтовое оборудование которых подлежит капитальному ремонту в 2018 г., с оплатой в рассрочку с 2018 г. по 2021 г. с учетом мер государственной поддержки.

В п.90 данного перечня запланирован капитальный ремонт лифтового оборудования в МКД по адресу: <адрес> срок завершения которого ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что лифтовое оборудование в доме по вышеуказанному адресу введено в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на дату обращения в суд нарушений прав Истца, не имеется.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства о проживании Истца в доме по вышеуказанному адресу. Как следует из паспортных данных материального Истца, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> бор, <адрес>.

Учитывая, что Истец в порядке ст.39 ГПК РФ, отказался от требований об обязании обеспечить проведение капитального ремонта лифтового оборудования в <адрес>, отказ от иска нормам ГПК РФ не противоречит, не нарушает ни чьих прав, суд считает возможным принять отказ Истца от иска в указанной части, и прекратить производство по делу.

Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в результате нарушения его прав в сфере защиты прав потребителей.

В силу ст. 151 ГК РФ Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 ГК РФ Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая, что нарушение права Истца ответчиками не установлено, оснований для взыскания компенсации морального вреда также не имеется.

Таким образом, заявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прокурору <адрес>, действующему в интересах ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> о компенсации морального вреда, - отказать.

Производство по делу по иску Прокурора <адрес>, действующему в интересах ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству <адрес> в части обязания обеспечить проведение капитального ремонта лифтового оборудования в <адрес> – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.