Решение № 2-345/2018 2-345/2018~М-313/2018 М-313/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-345/2018

№ 2-345/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 октября 2018 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Бушуевой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области, администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области, в котором просит признать за ним право собственности на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, площадью 52,7 кв.м в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 является нанимателем жилого помещения – жилого дома, общей площадью 52,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Истец вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя. В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирован он, его супруга ФИО4, сын ФИО5 Истец решил использоватьправона приватизациюжилого помещения, в связи с чем обратился в администрацию муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области. ФИО3 отказано в заключении с ним договораприватизации, так как данное жилое помещение в реестре муниципального имущества муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области не значится. Правопритязателем спорного объекта недвижимости являлся сельскохозяйственный производственный кооператив «Родниковский», в настоящее время данный кооператив ликвидирован. Приего ликвидации жилой фондвмуниципальнуюсобственностьне передавался, в настоящее время он также не находитсявфедеральнойсобственности. ФИО3 ранеевприватизациине участвовал, однако воспользоваться своимправомне имеет возможности вследствие сложившейся ситуации.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области».

Истец ФИО3, будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержал, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, площадью 52,7 кв.м.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области ФИО2, в судебном заседании пояснил, что заявленные исковые требования ФИО3 признает, не возражает против их удовлетворения, отметил, что в реестре имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области вышеуказанный жилой дом не значится.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» заявленные ФИО3 исковые требования признает, не возражает против их удовлетворения, в отзыве указано, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, зарегистрированы и постоянно проживают истец ФИО3, его супруга ФИО4, сын ФИО5 Истец вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя. Указанный жилой дом предоставлен семье К-вых СХПК «Родниковский», который в настоящее время прекратил свою деятельность, ликвидирован. В собственность муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» вышеуказанный жилой дом не передавался.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области ФИО6, будучи извещенной о дате, времени, месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленном отзыве на исковое заявление указала, что по заявленным ФИО3 исковым требованиям полагается на усмотрение суда, отметила, что в ЕГРН отсутствуют сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральным законом № 218-ФЗ) установлен ряд случаев, при которых государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно. Согласно ч. 1 ст. 58 и ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ регистрация права собственности и государственного кадастрового учета на основании судебного акта производится на общих основаниях, на основании заявления заинтересованных лиц с приложением всех необходимых документов.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, будучи извещенной о дате, времени, месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании пояснила, что исковые требования ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в порядке приватизации полагает подлежащими удовлетворению, отметила, что ее супруг был вселен в указанное жилое помещение вместе с родителями в 1975 году как член семьи нанимателя, его отец ФИО7, с которым заключался договор найма жилого помещения, умер в 2001 году, мать истца ФИО8 умерла ранее в 1989 году. ФИО3 по настоящее время зарегистрирован и проживает в доме, поддерживает дом в надлежащем состоянии, несет расходы по его содержанию, производит ремонт дома, однако реализовать свое право на его приватизацию не может, поскольку дом не передан в муниципальную собственность. Она, будучи зарегистрированной и проживающей с супругом в указанном жилом доме, участвовать в приватизации спорного жилого помещения не желает.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями гл. 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебном заседании пояснил, что исковые требования ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес><адрес>, в порядке приватизации полагает подлежащими удовлетворению. Он, будучи зарегистрированным и проживающим с отцом и матерью ФИО4 в указанном жилом доме, участвовать в приватизации спорного жилого помещения не желает.

С согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика адинистрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» ФИО2, свидетелей, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предоставлена ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Судом установлено, что спорное жилое помещение предоставлено отцу истца ФИО7 решением исполкома Малышевского сельского Совета в 1975 году, выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 был вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 заключен типовой договор найма жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, состоящего из трех комнат (л.д. 13).

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о смерти I-ФО от 534433 (л.д.11).

Согласно представленным справке с места жительства № (л.д.12), копии домовой книги, следует из показаний лиц, участвующих в деле, ФИО3 зарегистрирован и проживает по настоящее время в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес><адрес>.

Из представленного технического плана жилой дом по адресу: <адрес><адрес>, следует, что жилой дом является одноэтажным, имеет площадь 52,7 кв.м, не находится в аварийном состоянии (л.д.25-58).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «Оприватизациижилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закона РФ № 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно Положению о реорганизации и приватизации государственно-кооперативных (кооперативно-государственных) предприятий агропромышленного комплекса, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений, при реорганизации колхоза, совхоза, кооператива в отношении объектов жилого фонда могло быть принято одно из следующих решений: а) передача в муниципальную собственность; б) передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом о приватизации и соответствующим решением Советов народных депутатов; в) включение в уставный капитал реорганизуемого колхоза или совхоза.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СХПК «Родниковский» прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д.74-78).

Согласно сведениям, предоставленным архивным отделом администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к жилому фонду СХПК «Родниковский» относился жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, нанимателем которого значился «Киселев» (л.д.62-63).

В судебном заседании установлено, что право собственности на занимаемое истцом жилое помещение СХПК «Родниковский» в установленном законом порядке не оформлялось, при ликвидации кооператива жилой фонд в муниципальную собственность не передавался.

Из выписки из реестра имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области (л.д.15), Перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» в муниципальную собственность муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области, представленного представителем ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> не значится, в муниципальную собственность не передавался.

Согласно сведениям Департамента управления имуществом Ивановской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в реестре имущества, находящегося в собственности Ивановской области, отсутствует (л.д.20).

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № КУВИ-001/2018-3268406 в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д<адрес><адрес> (л.д.24).

В ч. 3 ст. 44 Федерального закона от 08.12.1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусмотрено, что при ликвидации кооператива имеющиеся у него объекты социальной инфраструктуры, входящие в неделимый фонд кооператива, разделу не подлежат и передаются на основании решения общего собрания членов кооператива органу местного самоуправления.

Факт того, что спорное жилое помещение в установленном порядке при ликвидации СХПК «Родниковский» муниципальному образованию не передавалось, не исключает его принадлежности муниципальному образованию, на территории которого оно расположено, поскольку в силу приведенных правовых норм не переданное при ликвидации кооператива жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения.

В тоже время отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лица, занимающего такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

В силу положений ст. 11 Закона РФ № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец в установленном законодательствомпорядкевселился в спорное жилое помещение, проживает в нем, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Так свидетели ФИО9, ФИО10 суду пояснили, что им известно о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, д. Малышево, <адрес>, был предоставлен на основании договора найма отцу истца ФИО7 ФИО3 вселился в жилое помещение как член семьи нанимателя. СХПК «Родниковский» ликвидирован. В настоящее время родители истца ФИО8, ФИО7 умерли. Истец проживает с семьей в жилом доме, содержит его, произвел ремонт дома, отремонтировал крышу, фундамент, сделал косметический ремонт, несет расходы по содержанию дома.

Учитывая, что ФИО3 ранее участия в приватизации не принимал (л.д.17), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, зарегистрированные с истцом в спорном жилом помещении и являющиеся членами его семьи, не желают участвовать в приватизации спорного жилого помещения, о чем выразили свое волеизъявление в заявлениях, поданных в адрес администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области (л.д.18), суд приходит к выводу о необходимости признания за истцом права собственности в порядке приватизации на жилой дом по адресу: <адрес>, д. <адрес><адрес>. Возможность реализации данногоправане может быть поставлена в зависимость от неисполнения ранее существовавшим сельскохозяйственным кооперативом и органами местного самоуправления обязанностей по передаче жилищного фондавмуниципальнуюсобственность, и регистрацииправа муниципальнойсобственностина спорный жилой дом. В ином случае нарушаетсяправогражданина, гарантированное ст.35 Конституции РФ, согласно положениям которой каждыйвправеиметь имуществовсобственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» Ивановской области, администрации муниципального образования «Парское сельское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, площадью 52,7 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Родниковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Кузнецова Е.В.

Решение изготовлено в окончательной

форме 17 октября 2018 года