Решение № 12-18/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 12-18/2017

№12-18/2017 *
Р Е Ш Е Н И Е 17 марта 2017 года г.Петушки

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Перегудова О.П., с участием представителя ООО «УК Покров» ФИО1, действующей по доверенности от дата, представителя административной комиссии муниципального образования Петушинский район ФИО2, действующей по доверенности № от дата,

рассмотрев жалобу ООО «УК Покров» на постановление № от дата административной комиссии муниципального образования Петушинский район о назначении административного наказания в виде административного штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от дата административной комиссии муниципального образования Петушинский район ООО «УК Покров» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 ОЗ-11 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «УК Покров» обратилось в Петушинский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В обоснование жалобы указывает, что данное постановление является незаконным, так как отсутствовало событие административного правонарушения, просило постановление отменить.

В судебном заседании представитель ООО «УК Покров» ФИО1 жалобу поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств совершения административного правонарушения.

Представитель административной комиссии муниципального образования Петушинский район ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, указала, что постановление является законным и обоснованным, при назначении наказания учтены отягчающие и смягчающие обстоятельства, назначен минимальный размер административного штрафа, оснований для отмены постановления и прекращения дела не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", нарушение юридическими лицами правил благоустройства и содержания территорий в населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Решением Совета народных депутатов г.Покров от 16 февраля 2016 г. №78/07 утверждены "Правила по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории МО «город Покров» " (далее - Правила).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ООО «УК Покров» привлечено к административной ответственности и подвергнуто административному наказанию по абз. 1 п. 1 ст. 12 ОЗ-11 «Об административных правонарушениях во Владимирской области», поскольку по мнению административной комиссии ООО «УК Покров» нарушило п.9 «Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории МО «город Покров», утвержденных Решением Совета народных депутатов г.Покров от 16.02.2016 г. №78/70.

В пункте 9 вышеуказанных Правил содержится 21 подпунктов.

При этом, в постановлении №6 от 01.02.2017 г. не указано, какие именно подпункты пункта 9 вышеуказанных Правил нарушено ООО «УК Покров»

В силу положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие конкретизации в формулировке обвинения в совершении правонарушения нарушает принцип законности, так как при этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишается возможности надлежащим образом осуществлять защиту своих прав.

При таких фактических данных следует признать, что вина ООО «УК Покров» в совершении административного правонарушения не доказана.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК Покров» подлежит прекращению в связи недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, поскольку предусмотренная Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях возможность устранения процессуальных нарушений и представления новых доказательств по делу исчерпана.

На основании ст.ст.306, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № от дата административной комиссии муниципального образования Петушинский район о привлечении ООО «УК Покров» к административной ответственности по абз. 1 п. 1 ст. 12 ОЗ-11 «Об административных правонарушениях во Владимирской области» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере *, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых внесено постановление.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.

*
*

Судья Петушинского районного суда О.П.Перегудова