Решение № 2А-1586/2019 2А-98/2020 2А-98/2020(2А-1586/2019;)~М-1529/2019 М-1529/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-1586/2019

Дело №2а-98/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шелайкин В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №3 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №3 по Белгородской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14.01.2015 г. по 20.05.2019 г. и был зарегистрирован в Управлении ПФР в г. Валуйки и Валуйском районе Белгородской области в качестве страхователя в соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 и п.1 ст.11 Федерального закона №167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». ФИО1 прекратил деятельность в качеств индивидуального предпринимателя, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное и медицинское страхование за 2018 г., в результате чего образовалась задолженность по страховым взносам и пени на обязательное страхование в ПФ РФ на выплату пенсии, задолженность по страховым взносам и пени на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

Дело инициировано Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области, представитель которой просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 26545 руб.; задолженность по пени по страховым взносам и пени на обязательное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 503,91 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 5840 руб.; задолженность по пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 99,99 руб.

Исследовав представленные административным истцом доказательства, судья приходит к следующему.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 6 и п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели; регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика: работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет.

Федеральным законом от 03.07.2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Судом установлено, что ФИО1 с 14.01.2015 года по 20.05.2019 года являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, что следует из искового заявления, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 21-22) и административным ответчиком не оспорено.

В соответствии с ч. 1 ст. 430 НК РФ плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в фиксированном размере.

Возложенную на него ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 в предусмотренные законом сроки не исполнил, что подтверждается выписками из лицевого счета (л.д. 7-8).

Доказательств исполнения указанной обязанности в установленный Законом срок в полном объеме, а также на дату рассмотрения дела судом административным ответчиком не представлено.

В соответствии с указанными нормами, а также ст. 75 НК РФ, ФИО1, в связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки, начислена задолженность и пеня, подлежащие уплате по страховым взносам и пени на обязательное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 503,91 руб.; задолженность по пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 99,99 руб., что подтверждается представленными административным истцом расчетами (л.д. 9-16).

В соответствии с ч. 1 ст. 45, ч. 2 ст. 69 НК РФ, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, административным истцом было направлено ответчику требование об уплате задолженности по страховым взносам (л.д. 4-5).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

К административному иску приложено требование № 187, об уплате задолженности об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и т.д. со сроком исполнения до 19.02.2019 года (л.д. 4-5).

Таким образом, срок обращения в суд по данным требованиям у административного истца истек до 19.08.2019 года, тогда как с настоящим административным иском начальник Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области обратилась 12.12.2019 года. С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обращался к мировому судье 30.10.2019 года (л.д. 3), что также имело место за пределами предусмотренного законом срока.

Изложенное в административном исковом заявлении заявление о восстановлении пропущенного срока административный истец не обосновал, причин пропуска срока не указал; доказательств, свидетельствующих об уважительности такого пропуска, не представил.

Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области в суд с требованиями о взыскании задолженности с ФИО1 в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, судье не представлено.

На основании изложенного судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1, а также оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, судья

решил:

Отказать Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Отказать Межрайонной ИФНС России №3 по Белгородской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: