Решение № 2А-730/2017 2А-730/2017~М-615/2017 М-615/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-730/2017

Дело № ***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

с участием прокурора Псковского района Токаревой Е.В.,

при секретаре Павловой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Псковскому району Псковской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Псковскому району Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения в виде заперта выезда за пределы муниципальных образований «город Псков» и «Псковский район» без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование иска указано, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 19.10.2015 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время – с 22 часов до 6 часов. За время осуществления административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 11.01.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.01.2017 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 01.02.2017 по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Ф.В.Г. поддержал заявленные требования и доводы, указанные в иске в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в суде не возражал против установления дополнительного административного ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования начальника ОМВД России по Псковскому району, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 19.10.2015 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору Псковского городского суда от 10.04.2014, по которому он освобожден 25.03.2016 (л.д. 5).

30 марта 2016 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Островскому району Псковской области (л.д. 6).

По заявлению ФИО1 от 25 апреля 2016 года в связи со сменой места жительства он поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Псковскому району Псковской области (л.д. 7).

10 января 2017 года ФИО1 было вынесено предупреждение под расписку и разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, ответственность за уклонение от административного надзора или невыполнение административных ограничений (л.д. 16).

11 января 2017 года постановлением заместителя начальника ОУУП ОМВД России по Псковскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 8).

26 января 2017 года постановлением ст. УУП ОМВД России по Псковскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д. 9).

01 февраля 2017 года постановлением ст. УУП ОМВД России по Псковскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 10).

08 февраля 2017 года постановлением мирового судьи судебного участка № 37 Псковского района Псковской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 11).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за несоблюдение установленных судом административных ограничений.

18 июня 2017 года постановлением дознавателя ОД ОМВД России по Псковскому району в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Как указано в постановлении, 02.05.2017 Громов покинул место жительства в д.***, не явился на регистрацию.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОМВД России по Псковскому району К.А.В. от 09 июня 2017 года ФИО1 за время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, проживает по адресу: ***. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, официально не трудоустроен. Жалобы на ФИО1 от жителей и Администрации сельского поселения «Писковичская волость» в ОМВД России по Псковскому району не поступали (л.д. 17).

Поскольку ФИО1 ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, а также, учитывая представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, принимая во внимание, что установление дополнительного ограничения не препятствует реализации права на труд, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении заявленных требований об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципальных образований «город Псков» и «Псковский район» без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установление дополнительного административного ограничения соответствует целям предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца д. *** зарегистрированного по месту пребывания по адресу: ***, проживающего по адресу: ***, дополнительное административное ограничение к ограничениям, установленным решением Ухтинского городского суда Республики Коми от *** по делу № ***, в виде запрета выезда за пределы муниципальных образований «город Псков» и «Псковский район» без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Судья подпись

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.