Решение № 2А-158/2019 2А-158/2019(2А-3202/2018;)~М-3285/2018 2А-3202/2018 М-3285/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2А-158/2019

Дело №2а-158/2019

(2а-3202-/2018)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Инкина В.А. при секретаре Давыдовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрегионального управления № 172 ФМБА России в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа №19 имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 города Димитровграда Ульяновской области», Управлению образования Администрации г.Димитровграда Ульяновской области о признании бездействия незаконным, понуждении к устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление № 172 ФМБА России в интересах неопределенного круга лиц обратилось с указанным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований следующее. В соответствии с планом плановых проверок на 2017 год, согласованным Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Межрегиональным управлением № 172 Федерального медико-биологического агентства (далее – Межрегиональное управление № 172 ФМБА России, Управление) на основании распоряжения заместителя руководителя Управления ФИО3 от 31 января 2017 года № 09-п в период с 06 февраля по 07 марта 2017 года была проведена плановая выездная проверка исполнения Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя школа №19 имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 города Димитровграда Ульяновской области» (далее – МБОУ СШ № 19, МБОУ) обязательных требований, установленных техническими регламентами и законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В результате проведенной плановой выездной проверки установлено, что в МБОУ СШ № 19 по адресам: 433505, <...> Б, нарушаются требования Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее – СанПиН 2.4.2.2821-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 189, которые направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях, что нашло отражение в Акте проверки № 11-п от 07 марта 2017 года. За допущенные нарушения санитарного законодательства директор МБОУ СШ №19 ФИО4 была привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 6.7 КоАП РФ. Постановлением руководителя Межрегионального управления № 172 ФМБА России - главного государственного санитарного врача по городу Димитровграду Ульяновской области и соответствующим обслуживаемым организациям ФИО5 от 15 марта 2017 года № 16 директору МБОУ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

07 марта 2017 года МБОУ СШ № 19 главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Межрегионального управления № 172 ФМБА России ФИО6 выдано Предписание № 9 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований. В период с 19 по 29 марта 2018 года, на основании распоряжения заместителя руководителя Межрегионального управления № 172 ФМБА России – заместителя главного государственного санитарного врача по городу Димитровграду Ульяновской области и соответствующим обслуживаемым организациям ФИО3 от 14 марта 2018 года № 12-в (прилагается), проведена внеплановая выездная проверка выполнения МБОУ СШ № 19 Предписания от 07 марта 2017 года № 9. В результате проверки установлено, что МБОУ СШ № 19, по адресу: 433505, <...>, не выполнены пункты 5 и 6 Предписания №9 от 07 марта 2017 года, а именно: - помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии, биологии, лаборантские биологии и физики, туалетные помещения (3 и 4 этажей), мастерские трудового обучения, кабинет домоводства в здании по адресу: улица Московская, дом 73, в нарушение требований пункта 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 не обеспечены горячим водоснабжением; - не произведен ремонт кровли в здании по адресу: улица Московская, дом 73, в связи с чем, в нарушение требований пункта 4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10, невозможно производить проводить уборку влажным способом помещений МБОУ СШ № 19 с применением дезинфицирующих средств. За неисполнение Предписания главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Межрегионального управления № 172 ФМБА России ФИО6 № 9 от 07 марта 2017 года об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований директор МБОУ СШ № 19 ФИО4 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 13 апреля 2018 года назначено административное наказание по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. МБОУ СШ № 19 осуществляет экономическую деятельность: «Образование среднее общее» (ОКВЭД 85.14 – основной) на территории города Димитровграда Ульяновской области. Учредителем МБОУ СШ №19 является Управление образования Администрации города Димитровграда Ульяновской области. Таким образом, Управление образования Администрации города Димитровграда Ульяновской области обязано принять меры по соблюдению МБОУ СШ №19 требований СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях". Просили признать бездействие МБОУ СШ № 19 по не обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным; признать бездействие Управления образования Администрации города Димитровграда Ульяновской области по не обеспечению соблюдения МБОУ СШ № 19 требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным; обязать МБОУ СШ № 19 устранить выявленные нарушения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: во исполнение требований пункта 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии, биологии, лаборантские биологии и физики, туалетные помещения (3 и 4 этажей), мастерские трудового обучения, кабинет домоводства в здании по адресу: улица Московская, дом 73, обеспечить горячим водоснабжением, во исполнение требований пункта 4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" произвести ремонт кровли в здании по адресу: улица Московская, дом 73; обязать Управление образования Администрации города Димитровграда Ульяновской области обеспечить устранение МБОУ СШ № 19 выявленных нарушений требований санитарного законодательства Российской Федерации путем обеспечения дополнительного финансирования МБОУ для проведения требуемых мероприятий.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО7 действующий по доверенности, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился, направив в суд уточненный иск в котором просил признать бездействие МБОУ СШ № 19 по не обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным; признать бездействие Управления образования Администрации города Димитровграда Ульяновской области по не обеспечению соблюдения МБОУ СШ № 19 требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным; обязать МБОУ СШ № 19 устранить выявленные нарушения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: во исполнение требований пункта 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии, биологии, лаборантские биологии и физики, туалетные помещения (3 и 4 этажей), мастерские трудового обучения, кабинет домоводства в здании по адресу: улица Московская, дом 73 обеспечить горячим водоснабжением; обязать Управление образования Администрации города Димитровграда Ульяновской области обеспечить устранение МБОУ СШ № 19 выявленных нарушений требований санитарного законодательства Российской Федерации путем обеспечения дополнительного финансирования МБОУ СШ №19 для проведения требуемых мероприятий; установить административным ответчикам срок для исполнения исковых требований – до 20 декабря 2019 года. В уточненном иске просил рассмотреть уточненное исковое заявление в отсутствии представителя административного истца.

Представители административных ответчиков МБОУ СШ №19, Управления образования Администрации г. Димитровграда, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что уточненный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 218 КАС РФ, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 40 КАС РФ, в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, органы, организации и граждане могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В силу части 4 статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. "Об образовании в Российской Федерации" организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 23 Федерального Закона "Об образовании в Российской Федерации" под дошкольной образовательной организацией понимается образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования согласно п. 1 ст. 9 Федерального Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно - правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. утверждены "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" СанПиН 2.4.1.3049-13, являющиеся обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также для дошкольных образовательных организаций, осуществляющих услуги по развитию детей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами исходя из положений статьи 1 Закона № 52-ФЗ понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), наблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Статья 11 Закона 52-ФЗ обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона № 52-ФЗ в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно требованиям пункта 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10:

- здания общеобразовательных организаций должны быть оборудованы централизованными системами хозяйственно-питьевого водоснабжения, канализацией и водостоками в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения.

- холодным и горячим централизованным водоснабжением обеспечиваются помещения общеобразовательной организации, дошкольного образования и интерната при общеобразовательной организации, в том числе: помещения пищеблока, столовая, буфетные, душевые, умывальные, кабины личной гигиены, помещения медицинского назначения, мастерские трудового обучения, кабинеты домоводства, помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и туалеты общеобразовательных организаций.

В соответствии со статьей 1 Закона № 52-ФЗ государственный санитарно-эпидемиологический надзор – деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

Согласно статьи 46 Закона № 52-ФЗ Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему (пункт 1).

Система федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора включает в себя:

- уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

- территориальные органы указанных федеральных органов исполнительной власти, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, муниципальных образованиях, на транспорте, а также в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Организацию государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории города Димитровграда Ульяновской области осуществляет руководитель Межрегионального управления № 172 ФМБА России главный государственный санитарный врач по городу Димитровграду Ульяновской области и соответствующим обслуживаемым организациям (его заместитель).

В силу пункта 2 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" право предъявления заявлений в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства предоставлено главным государственным санитарным врачам и их заместителям.

По данному делу руководителем Межрегионального управления № 172 ФМБА России – главным государственным санитарным врачом по городу Димитровграду Ульяновской области и соответствующим обслуживаемым организациям ФИО5 административное исковое заявление подано в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Из материалов дела следует, что в соответствии с планом плановых проверок на 2017 год, согласованным Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Межрегиональным управлением № 172 Федерального медико-биологического агентства (далее – Межрегиональное управление № 172 ФМБА России, Управление) на основании распоряжения заместителя руководителя Управления ФИО3 от 31 января 2017 года № 09-п в период с 06 февраля по 07 марта 2017 года была проведена плановая выездная проверка исполнения МБОУ СШ №19 обязательных требований, установленных техническими регламентами и законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В результате проведенной плановой выездной проверки установлено, что в МБОУ СШ №19 по адресам: 433505, <...> Б, нарушаются требования Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (далее – СанПиН 2.4.2.2821-10), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 189, которые направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных учреждениях, что нашло отражение в Акте проверки № 11-п от 07 марта 2017 года.

Из материалов административного дела следует, что за допущенные нарушения санитарного законодательства директор МБОУ СШ №19 ФИО4 была привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьей 6.7 КоАП РФ.

Постановлением руководителя Межрегионального управления № 172 ФМБА России - главного государственного санитарного врача по городу Димитровграду Ульяновской области и соответствующим обслуживаемым организациям ФИО5 от 15 марта 2017 года №16 директору МБОУ СШ №19 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

07 марта 2017 года МБОУ главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Межрегионального управления № 172 ФМБА России ФИО6 было выдано Предписание №9 об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

В период с 19 по 29 марта 2018 года, на основании распоряжения заместителя руководителя Межрегионального управления № 172 ФМБА России – заместителя главного государственного санитарного врача по городу Димитровграду Ульяновской области и соответствующим обслуживаемым организациям ФИО3 от 14 марта 2018 года № 12-в, проведена внеплановая выездная проверка выполнения МБОУ СШ № 19 Предписания от 07 марта 2017 года № 9.

В результате проверки установлено, что МБОУ СШ №19 по адресу: 433505, <...> не выполнено Предписание № 9 от 07 марта 2017 года по обеспечению помещений начальных классов, кабинетов рисования, физики, химии, биологии, лаборантские биологии и физики, туалетных помещений (3 и 4 этажей), мастерских трудового обучения, кабинета домоводства в здании по адресу: улица Московская, дом 73, в нарушение требований пункта 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 горячим водоснабжением.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимся в материалах административного дела Актом проверки № 16-в от 29 марта 2018 года.

За неисполнение Предписания главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Межрегионального управления № 172 ФМБА России ФИО6 № 9 от 07 марта 2017 года об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований директору МБОУ СШ № 19 ФИО4 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 13 апреля 2018 года назначено административное наказание по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из материалов административного дела следует, что МБОУ СШ № 19 осуществляет экономическую деятельность: «Образование среднее общее» (ОКВЭД 85.14 – основной) на территории города Димитровграда Ульяновской области.

Таким образом, суд приходит к выводу, что МБОУ СШ № 19 обязано принять меры по соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

Заявленный административным истцом срок для устранения МБОУ СШ №19 выявленных требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, указанных в уточненном иске суд считает разумным.

Данный срок административными ответчиками в судебном заседании не оспорен, поэтому суд считает необходимым обязать МБОУ СШ №19 в срок до 20 декабря 2019 года устранить выявленные нарушения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

- во исполнение требований пункта 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии, биологии, лаборантские биологии и физики, туалетные помещения (3 и 4 этажей), мастерские трудового обучения, кабинет домоводства в здании по адресу: <...> обеспечить горячим водоснабжением.

Из организационно-правовой формы МБОУ СШ №19 и Выписки из ЕГРЮЛ следует, что учредителем МБОУ СШ №19 является Управление образования Администрации города Димитровграда, в связи с чем суд приходит к выводу, что Управление образования Администрации города Димитровграда Ульяновской области обязано принять меры по соблюдению МБОУ СШ №19 требований СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

При таких обстоятельствах, обязанность соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия лежит на МБОУ СШ №19, а на учредителе – Управлении образования Администрации г. Димитровграда обязанность по обеспечению соблюдения МБОУ СШ №19 требований санитарно-эпидемиологического благополучия, поскольку оказывая услуги по среднему, общему образованию детей, МБОУ СШ № 19 обязано осуществлять такую деятельность в соответствии с требованиями санитарного законодательства, в том числе в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.2.2821-10.

Поскольку устранение выявленных нарушений требований санитарно-эпидемиологического благополучия требуют дополнительного финансирования, суд считает, что требования о понуждении Управления образования Администрации города Димитровграда Ульяновской области к обеспечению устранения МБОУ СШ № 19, выявленных нарушений требований санитарного законодательства Российской Федерации путем обеспечения дополнительного финансирования МБОУ СШ № 19 для проведения требуемых мероприятий подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Межрегионального управления № 172 ФМБА России в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа №19 имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 города Димитровграда Ульяновской области», Управлению образования Администрации г.Димитровграда Ульяновской области о признании бездействия незаконным, понуждении к устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения удовлетворить частично.

Признать бездействие Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа №19 имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 города Димитровграда Ульяновской области» по не обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным.

Признать бездействие Управления образования Администрации города Димитровграда Ульяновской области по не обеспечению соблюдения Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя школа №19 имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 города Димитровграда Ульяновской области» требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения незаконным.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя школа №19 имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 города Димитровграда Ульяновской области» в срок до 20 декабря 2019 года устранить выявленные нарушения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: - во исполнение требований пункта 8.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" помещения начальных классов, кабинеты рисования, физики, химии, биологии, лаборантские биологии и физики, туалетные помещения (3 и 4 этажей), мастерские трудового обучения, кабинет домоводства в здании по адресу: <...>, обеспечить горячим водоснабжением.

Обязать Управление образования Администрации города Димитровграда Ульяновской области обеспечить устранение Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Средняя школа №19 имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 города Димитровграда Ульяновской области» выявленных нарушений требований санитарного законодательства Российской Федерации путем обеспечения дополнительного финансирования Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя школа №19 имени Героя Советского ФИО1 ФИО2 города Димитровграда Ульяновской области» МБДОУ для проведения требуемых мероприятий.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 30 января 2019 года.

Председательствующий судья В.А.Инкин