Решение № 2-564/2018 2-564/2018~М-533/2018 М-533/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-564/2018

Дело № 2-564/2018


РЕШЕНИЕ

г. Тотьма 29 ноября 2018 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Мушинской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Погореловское» к наследникам умерших владельцев земельных долей ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

администрация муниципального образования «Погореловское» обратилась в суд с исковым заявлением к наследникам умерших владельцев земельных долей ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, ФИО 4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли площадью 3,7 га каждая, находящиеся в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (земельные доли) площадью 23 255 000 кв. м.

В обоснование требований указано, что в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление № 11 от 14.01.1993 года «О формировании земельного фонда по хозяйствам района», а также постановление № 257 от 28.06.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ПСХ «Погореловское» ЛПУ МГ «Юбилейное» в соответствии с которым утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1212 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,7 га, что соответствует 86 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 24020000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Погореловское» Тотемского района Вологодской области. В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация муниципального образования «Погореловское» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в приложении к газете «Тотемские вести» от 03.08.2011, размещен на информационных щитах с 03.08.2011 в муниципальном образовании «Погореловское». С момента публикации 03.08.2011 до 10.01.2012 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. На 03.11.2011 было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Указанным общим собранием решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными не был утвержден, т.к. собрание было признано неправомочным. Администрация муниципального образования «Погореловское» постановлением от 10.01.2012 № 1 утвердила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.

Определением суда от 29.11.2018 исковые требования администрации муниципального образования «Погореловское» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, выделены в отдельное производство.

Определением суда от 13.06.2018 умерший владелец земельной доли ФИО 4 заменена на наследника ФИО 5. Согласно записи акта о смерти № <данные изъяты> Тотемского территориального сектора ЗАГС ФИО 5 умерла <данные изъяты>. Согласно ответа на запрос суда из Нотариальной палаты Вологодской области № <данные изъяты> после смерти ФИО 5 наследственное дело не заводилось. Наличие фактических наследников после смерти ФИО 5 судом не установлено. Следовательно, земельная доля, принадлежавшая ФИО 4., является выморочным имуществом, к участию в деле в качестве ответчика по данной земельной доле привлечено Территориальное управление Росимущества в Вологодской области.

Определением суда от 13.06.2018 умерший владелец земельной доли ФИО 1 заменена на наследника ФИО 6. В суд предоставлены сведения о смерти ФИО 6 (акт о смерти № <данные изъяты>). Наследником после его смерти является дочь ФИО 7.

Определением суда от 30.07.2018 умерший владелец земельной доли ФИО 2 заменён на наследницу ФИО 8, и она привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования «Погореловское» не явился, направили ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя администрации муниципального образования «Погореловское», исковые требования поддерживают.

Представитель третьего лица ООО «Северагрогаз» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражений или отзыва на исковое заявление не представили.

Ответчик ФИО 7 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, с исковыми требованиями согласна.

Ответчик ФИО 8 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений об оформлении права на земельную долю суду не представила. В суд поступила телефонограмма от матери ФИО 8., в которой она указывает о том, что ФИО 8 находится на лечении, земельная доля ФИО 2 им не нужна, не намерены ею распоряжаться.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Вологодской области в судебное заседание не явился, направили отзыв, в котором указано, что не возражают против признания права муниципальной собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления, направить копию судебного акта в их адрес.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.

Порядок отнесения земельных долей к невостребованным определен в вышеуказанной статьей 101-ФЗ.

Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, находится по адресу: Вологодская область Тотемский р-н ПСХ «Погореловское» в границах МО «Погореловское», относится к землям сельскохозяйственного назначения. Земельный участок находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно постановлению Администрации Тотемского района от 28.06.1994 года № 257 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по ПСХ «Погореловское» ЛПУ МГ Юбилейное» выданы свидетельства на право собственности на землю согласно уточненных списков собственников с земельной долей сельхозугодий 3,7 га, кадастровой оценкой 82 б/га согласно приложения. В приложениях к данному постановлению в Списке работников Юбилейного ЛПУ, пенсионеров, других лиц, имеющих право на бесплатную долю в коллективной (совместной) собственности на земельные участки значатся ФИО 1, ФИО 2, ФИО 4.

Администрацией МО «Погореловское» составлен список лиц, земельные доли которых на вышеуказанный земельный участок, могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в районной газете «Тотемские вести» 03.08.2011 года, размещен на информационных щитах МО «Погореловское» (п.Юбилейный и д.Погорелово) и в здании администрации МО «Погореловское» с 03.08.2011 года. Состоявшее по инициативе Администрации МО «Погореловское» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, признано неправомочным. Поэтому в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года данный список был утвержден постановлением Администрации МО «Погореловское» от 10.01.2012 года № 1, которое опубликовано в районной газете «Тотемские вести» 14.01.2012 года. В данном списке были указаны и земельные доли, которыми были наделены ФИО 1, ФИО 2, ФИО 4., по 3,7 га каждому.

В силу ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Администрацией пройдена вся установленная законодательством процедура признания земельных долей, принадлежащих ФИО 1, ФИО 2, ФИО 4 невостребованными. Начиная с 1994 года, и до дня смерти они не распорядились принадлежащими им земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, наследники также не намерены ими распоряжаться.

Согласно предоставленной выписки из ЕГРН право общей долевой собственности на указанный в исковом заявлении земельный участок ФИО 1, ФИО 2, ФИО 4 и их наследниками не зарегистрировано в службе государственной регистрации.

В силу ст.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации муниципального образования «Погореловское» - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Погореловское» на три невостребованные земельные доли, площадью 3,7 гектар каждая, принадлежавшие ФИО 1, ФИО 2, ФИО 4 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, находящимся по адресу: Вологодская область Тотемский район, ПСХ «Погореловское», общей площадью 23255000 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья Н.О. Бердникова