Постановление № 5-20/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-20/2024

УИД 16RS0006-01-2024-000560-60

Дело N5-20/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 октября 2024 года пгт. Апастово

Судья Апастовского районного суда Республики Татарстан Л.Ф. Гафиатуллина,

при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1

ФИО1, гражданина Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Узбекистан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, без регистрации, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не работающего,

права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены, отводов не имеет,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу РТ, <адрес>, пгт. Апастово, ул., Ленина, <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления трудовой деятельности, который, в нарушение п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней со дня въезда, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что не прошел медицинское освидетельствование, в связи с отсутствием денежных средств.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО4 просила выдворить ФИО1, поскольку он нарушил режим пребывания на территории РФ.

Выслушав ФИО1, должностное лицо, составившее протокол, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 1 статьи 18.11 КоАП РФ, уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона N115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

Согласно п. 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 46 от ДД.ММ.ГГГГ, определением о передаче материалов дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения административного материала сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины иностранного гражданина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия иностранного гражданина ФИО1, как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья считает признание своей вины, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей и престарелой матери.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом того, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, поэтому прихожу к выводу о возможности назначить ему наказание в виде административного минимального штрафа в размере 2 000 рублей с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, при назначении наказания, позволяют заключить, что мера административного воздействия без назначения дополнительного наказания в виде выдворения ФИО1 за пределы территории Российской Федерации не способна выполнить задачи законодательства об административных правонарушениях и способствовать достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

При определении формы административного выдворения, учитывается, что согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такое наказание может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

С учетом отсутствия работы и заработка, отсутствием источников для приобретения проездных билетов и исполнения решения суда, судья полагает необходимым назначение дополнительного административного наказания в форме принудительного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 3.10, частью 1 статьи 18.11, статьей 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по РТ по адресу: <адрес>, до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение в части выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м УФССП России по РТ.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: КПП-165501001, ИНН-<***>, УФК по РТ (МВД по РТ), р/с 03№, Отделение - НБ <адрес> Республики Татарстан, БИК 019205400, КБК 18№, УИН 18№, наименование платежа "штраф" не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки.

Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Апастовский районный суд Республики Татарстан.

В случае неуплаты штрафа в срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения (получения) через Апастовский районный суд.

Судья: Л.Ф. Гафиатуллина