Решение № 2-2533/2024 2-2533/2024~М-1747/2024 М-1747/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2-2533/2024

К делу № 2-2533/2024 УИД 23RS0006-01-2024-002947-96


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«11» сентября 2024 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Селихова Г.С.,

при секретаре Аванесян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город Армавир к ФИО1 о демонтаже самовольно установленного торгового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Армавир обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит суд обязать ответчика демонтировать самовольно установленный нестационарный торговый объект по продаже питьевой воды на фасаде здания с кадастровым номером <...>, находящегося по адресу: <...>. Свои требования мотивирует тем, что администрацией МО г. Армавир в ходе визуального осмотра было установлено, что на фасаде здания с кадастровым номером <...>, находящегося по адресу: <...> самовольно размещен торговый автомат по продаже питьевой воды (далее - нестационарный торговый объект, торговое оборудование). Собственником объекта недвижимости по вышеуказанному адресу является ФИО1 В адрес ответчика было направлено уведомление с требованием демонтировать торговое оборудование (автомат по продаже питьевой воды) в срок до 30 марта 2024 года, однако данное требование было проигнорировано, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд.

Представитель истца администрации МО г. Армавир по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева по доверенности ФИО3 судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, <...> проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в ходе которого установлено, что на здании магазина «Агрокомплекс» с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> размещен нестационарный торговый объект - автомат по продаже питьевой воды «Живая вода» (фасад со стороны <...>), что подтверждается актом обследования земельного участка от <...> и фототаблицей к нему.

Нежилое здание магазина с кадастровым номером <...>, расположенное по адресу: <...>, <...>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1, в отношении здания установлено обременение в виде аренды в пользу АО фирма «Агрокомплекс» им. Н.И. Ткачева, на основании договора аренды помещения от <...> на срок 5 лет с <...>.

В адрес ответчика ФИО1 было направлено уведомление с требованием демонтировать торговое оборудование (автомат по продаже питьевой воды) в срок до <...>, которое не исполнено ответчиком.

Согласно п. 22.1 Правил благоустройства муниципального образования город Армавир, утвержденных решением Армавирской городской Думы Краснодарского края от <...><...> (далее - Правила благоустройства) возможность и место размещения дополнительного оборудования (системы технического обеспечения внутренней эксплуатации здания) и других техническим элементов (наружных блоков кондиционирования, вентиляции, вентиляционных трубопроводов, антенн, часов, кабельных линий, и пристенных электрощитовых, приборов учета, а так же различного вида торгового и игрового оборудования) на фасадах зданий, строений, сооружений, просматривающихся (воспринимаемых) с территории улиц, должны быть определены управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования город Армавир на основании запросов собственников оборудования, зданий, строений, сооружений либо организаций, эксплуатирующих здания, строения, сооружения.Согласно пункту 22.2 Правил благоустройства порядок определения возможности и места размещения оборудования утверждается постановлением администрации города Армавир, согласованным с профильной комиссией Армавирской городской Думы.

В соответствии с положениями абз. 22 ч. 1 ст. 2, п. 25 ч. 1 ст. 16, п. п. 2 и 3 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городского округа отнесено принятие правил благоустройства территории муниципального образования, которые включают требования к внешнему виду фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, а также к проектированию, размещению, содержанию и восстановлению элементов благоустройства.

При этом действующим законодательством к элементам благоустройства отнесены и нестационарные торговые объекты (п. 38 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 58 «ГОСТ Р 51303-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения», утвержденного Приказом Росстандарта от <...><...>-ст, устанавливающего термины и определения основных понятий в области торговли, торговый автомат (вендинговый автомат) - Нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца.

Благоустройство территорий осуществляется в рамках градостроительной деятельности и его целями является обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территорий, содержание территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов. Следовательно, для достижения данной цели в Правилах благоустройства могут устанавливаться требования к элементам благоустройства, к числу которых относится и торговый автомат (вендинговый автомат) по продаже питьевой воды.

Поскольку вопросы размещения таких элементов благоустройства относятся к вопросам местного значения, а внешний вид фасадов и ограждающих конструкций элементов благоустройства, требования к их проектированию, размещению и содержанию связаны с благоустройством территорий муниципального образования, то они подлежат регулированию в Правилах благоустройства, целью которых является повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение эстетического состояния территории муниципального образования.?

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что размещение автомата по продаже питьевой воды на фасаде здания нарушает действующие Правил благоустройства при отсутствии согласования места размещения с управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Армавир.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих соблюдение установленного порядка согласования размещения вышеуказанного торгового автомата по продаже питьевой воды.

С учетом вышеизложенного, суд находит обоснованными заявленные исковые требования и удовлетворяет их.

Поскольку истец при подаче иска от уплаты госпошлины был освобожден, суд считает необходимым, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Армавир к ФИО1 о демонтаже самовольно установленного торгового оборудования - удовлетворить.

Обязать ФИО1 демонтировать самовольно установленный нестационарный торговый объект по продаже питьевой воды на фасаде здания с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, <...>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение изготовлено в окончательной форме 20 сентября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Председательствующий: