Определение № 2-1559/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-1559/2017

2-1559/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

*** 12 мая 2017 года

Ленинский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Акульчевой М.В., с участием прокурора Октябрьского района г. *** ФИО1, при секретаре судебного заседания Горбачевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г. *** в отношении неопределенного круга лиц к Администрации *** о возложении обязанности по организации работ по привидению дорожного покрытия внутриквартального проезда в надлежащее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. ***, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился к ответчику с иском о возложении обязанности по организации работ по привидению дорожного покрытия внутриквартального проезда в надлежащее состояние.

В ходе судебного заседания от представителя Администрации *** поступило ходатайство о прекращении производства по делу в виду того, что требования Прокурора Октябрьского района г. *** не подлежат разрешению в порядке ГПК РФ, а подлежат разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку между сторонами отсутствует спор о праве, так как Администрация *** не является хозяйствующим субъектом. Вместе с тем, Прокурор района, лишь просит о возложении обязанности на Администрацию города по организации работ, связанных с восстановлением дорожного полотна.

Прокурор Октябрьского района г. *** не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства, и передачи материалов дела для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп.2 п.2 ч.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Вместе с тем, из представленных материалов следует, что иск прокурора Октябрьского района г. *** направлен на защиту интересов неопределенного круга лиц и фактически связан с оспариванием бездействия Администрации *** в части не принятия мер, направленных на реконструкцию дорожного полотна и возложение на Администрацию города обязанности, вытекающей из положений Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а равно Правил благоустройства и содержания территории городского округа – ***, утвержденных Решением *** городской Думой 15.04.2009 года.

В соответствии с п.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии с абз.1 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ст.134 ГПК РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, обстоятельства дела, характер заявленных требований, правовой статус Администрации ***, как органа местного самоуправления, суд приходит к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку возникшие правоотношения подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Между тем, согласно правовой позицией Конституционного суда РФ, выраженной в постановлении от 11.11.2014 года №28-П о том, процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым при разрешении вопроса о прекращении производства, так же разрешить вопрос об одновременной передаче заявления для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.220, 224,225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску Прокурора Октябрьского района г. *** в отношении неопределенного круга лиц к Администрации г. *** о возложении обязанности по организации работ по привидению дорожного покрытия внутриквартального проезда в надлежащее состояние, прекратить.

Передать заявление Прокурора Октябрьского района г. *** в отношении неопределенного круга лиц к Администрации *** о возложении обязанности по организации работ по привидению дорожного покрытия внутриквартального проезда в надлежащее состояние, для рассмотрения в порядке административного судопроизводства.

Определение может быть обжаловано в *** областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья М.В. Акульчева