Решение № 2-335/2017 2-335/2017~М-286/2017 М-286/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-335/2017

Дело №2-335/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 мая 2017 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Терешкина О.Б.,

при секретаре Цибулиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Перволебяжьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Перволебяжьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Лебяжьевского района было вынесено постановление № 436 от 30.12.1992 г. «О реорганизации совхоза «Лебяжьевский» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 8007 га сельскохозяйственных угодий, из них 5368 га пашни, 800 га сенокосов, 1839 га пастбищ в границах <данные изъяты>

Решением общего собрания трудового коллектива <данные изъяты> был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 315 человек, с определением размера доли каждого собственника 24,7 га.

В указанном списке среди прочих указан и ответчик.

Право собственности на данную земельную долю за ответчиком в ЕГРП не зарегистрировано.

На собственников земельных участков возложена обязанность:

- использовать земельной участок, находящийся в общей долевой собственности, рационально, в соответствии с его целевым назначением, то есть для сельскохозяйственного производства, либо передать способами, предусмотренными законом, для сельскохозяйственного использования другим лицам;

- уплачивать земельный налог на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, пропорционально размеру своих земельных долей.

Земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Перволебяжьевского сельсовета Лебяжьевского района.

В соответствии с нормами статьи 12.1. Закона об обороте Администрация Перволебяжьевского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список 07.09.2012 года был опубликован в газете «Новый Мир» в приложении» Документы», размещен на информационных стендах официальных документов, расположенных в селе Лебяжье-1 в помещении Администрации сельсовета. Так же был назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на 11.12.2012 года.

Граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, в администрацию Перволебяжьевского сельсовета с заявлениями об исключении земельных долей из списка не обращались.

Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Постановлением Администрации Перволебяжьевского сельсовета от 20 января 2017 года № 3 утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, все требования законодательства в части порядка признания земельных долей невостребованными Администрацией Перволебяжьевского сельсовета соблюдены.

Просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Перволебяжьевский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю ФИО1 площадью 24,7 га, земель сельскохозяйственного назначения.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, в исковом заявлении просила дело рассмотреть без ее участия, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным основаниям, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 согласно справке о смерти умер 04.05.2004 г.

Представители третьих лиц Администрации Лебяжьевского района Курганской области, Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовским районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд определил рассмотреть дело без участия истца ответчика и третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Установлено, что 06.06.1994 года ФИО1, на основании постановления Администрации Лебяжьевского района Курганской области от 30.12.1992 года №436 выдано свидетельство на право собственности на земельную долю земель сельскохозяйственного назначения площадью 24,7 га по адресу: <адрес>

Согласно отзыва Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовским районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, 05 апреля 2017 года в Едином государственном реестре недвижимости государственная регистрация прав на земельные доли из земельного участка с кадастровым номером № не производилась.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Перволебяжьевского сельсовета Лебяжьевского района.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте Администрация Перволебяжьевского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список 07.09.2012 года был опубликован в газете «Новый Мир» в приложении» Документы», как указано в исковом заявлении истцом, размещен на информационных стендах официальных документов, расположенных в селе Лебяжье-1 в помещении Администрации сельсовета, день проведения общего собрания участников долевой собственности на 11.12.2012 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно ч. 3 данного закона, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Вместе с тем, в объявлении Администрации Перволебяжьевского сельсовета, являвшимся инициатором проведения собрания, не содержится сведений об адресе, дате и времени проведения собрания, об адресе места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроках такого ознакомления.

Таким образом, доводы искового заявления Администрации Перволебяжьевского сельсовета о том, что требования законодательства в части порядка признания земельных долей невостребованными соблюдены, нельзя признать обоснованными, поскольку представленные в их обоснование доказательства свидетельствуют об обратном.

В связи с изложенным, основываясь на анализе представленных материалов, суд приходит к выводу о том, что заявленные Администрацией Перволебяжьевского сельского совета Лебяжьевского района Курганской области исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Перволебяжьевского сельского совета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –