Постановление № 5-562/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 5-562/2020

Дело № 5-562/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 21 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ с 02 часов 15 минут до 02 часов 59 минут ИП ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившихся в нарушении требований п.6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», а именно: в квартире № жилого дома № по <адрес> в спальной комнате уровень звука при включенном технологическом оборудовании 31,3+-1 дБА, при выключенном технологическом оборудовании 25,3+-1 дБА, уровень звука от технологического оборудования (система кондиционирования магазина «Цветы») 30,3+-1 дБА при ПДУ 30 дБА (протокол лабораторных измерений №П8136 от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучением материалов дела установлено следующее.

Проверка проводилась на основании обращений жителей квартир № и № дома № по <адрес> о повышенном уровне шума и вибрации от работы кондиционеров расположенного на 1-ом этаже жилого дома магазина «Цветы».

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о проведении замеров уровней шума и вибрации по адресу: <адрес>. В связи с тем, что кондиционеры магазина «Цветы» не работали, заявители отказались от проведения замеров.

В тот же день от индивидуального предпринимателя ФИО1 была отобрана пояснительная записка, согласно которой для хранения цветов в двух холодильных камерах в его магазине установлено два кондиционера для охлаждения, которые включаются автоматически при повышении температуры воздуха более 10 градусов. Наружный блок одного кондиционера установлен на стене жилого дома, второго – в оконном проеме. Кондиционеры работают тогда, когда есть приход товара.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно протоколу осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещения от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы к нему магазин «Цветы» осуществляет оптовую и розничную торговлю цветами. В холодильных камерах поддерживается определенный температурный режим за счет навесного кондиционера, расположенного с торца жилого дома под окном жилой квартиры, а также кондиционера, установленного в оконном проеме на 1-ом этаже.

ДД.ММ.ГГГГ были произведены замеры уровня шума и вибрации в квартирах № и № дома № по <адрес>, по результатам которых собственники квартиры № отметили, что в этот период вентилятор не включался в том режиме, в каком он бывает включен обычно. ФИО1 о проведении исследований уведомлен заблаговременно.

Протоколом лабораторных измерений и заключением к нему установлено, что уровень звука от технологического оборудования магазина «Цветы» не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10, в квартире № в спальной комнате.

В соответствии с п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.55 указанного Закона, за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует).

Согласно п.6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки приведены в таблице 3 данных санитарных норм.

Измерением уровня шума достоверно установлено, что шум от инженерно-технологического оборудования в квартире № жилого <адрес> в спальной комнате при включенном технологическом оборудовании 31,3+-1 дБА, при выключенном технологическом оборудовании 25,3+-1 дБА, уровень звука от технологического оборудования (система кондиционирования магазина «Цветы») 30,3+-1 дБА при ПДУ 30 дБА (протокол лабораторных измерений №П8136 от ДД.ММ.ГГГГ), что не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 указал, что в настоящее время кондиционер отключен, что уровень шума больше от транспортной развязки перекрестка <адрес>. Однако его доводы противоречат заключению эксперта.

Исследованными доказательствами достоверно установлено, что именно кондиционеры, оборудованные ФИО1 для охлаждения помещений для хранения цветов явились причиной повышения уровня звука в расположенной в здании квартире.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО1, в силу требований действующего законодательства РФ, должен был и имел реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований санитарных правил и норм, однако этого не сделал, в связи с чем должен нести административную ответственность.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает то, что ИП ранее не привлекался к ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, а также принятие мер к устранению правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция указанной статьи предусматривает административное наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о правонарушителе, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Оснований для вынесения предупреждения в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ суд не находит, поскольку выявленное нарушение может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Не имеется оснований и для признания правонарушения малозначительным, освобождения ИП от административной ответственности, прекращения производства по делу по иным причинам.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и направлении материалов дела в суд не установлено. Права участников производства по делу не нарушены, обо всех процессуальных действиях они извещены надлежащим образом. Срок привлечения к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ составляет 1 год, и он к моменту рассмотрения дела не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Выплату штрафа производить согласно реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья: А.В. Хуртина