Решение № 12-237/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 12-237/2019

Дело № 12-237/2019


Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2019 года <...>

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Калганова С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на протокол 92 АВ №002104 о задержании транспортного средства от 23 ноября 2018 года, жалобу на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю №18810092180000178601 от 23 ноября 2019 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

23.11.2018 г. постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно постановлению <адрес> в <адрес> водитель ФИО1 управлял автомобилем Форд г/н №, произвел парковку перед пешеходным переходом.

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд с жалобой на данное постановление.

В судебном заседании ФИО2 настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней основаниям.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 12.4 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, остановка запрещается на пешеходных переходах и ближе 5 метров перед ними.

На основании ч. 3 ст. 12.19 остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ заключается в нарушении правил остановки и стоянки на отдельных участках дороги или иных объектах, в том числе на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, кроме случаев вынужденной остановки или стоянки на тротуаре.

Из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1 23 ноября 2018 года осуществил парковку автомобиля Форд, государственный регистрационный знак №, на <адрес> в <адрес> перед пешеходным переходом.

Событие - один из видов юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение правоотношений.

Подробное описание существа вмененного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с Особенной частью Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой предусмотрена административная ответственность за совершение конкретного противоправного деяния.

Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия).

При описании события данного административного правонарушения, совершение которого вменено ФИО1, должностным лицом не приведены обстоятельства совершения административного правонарушения, и в постановлении не отражены. Не указаны обстоятельства остановки или стоянки автомобиля ближе 5 метров перед ним, как на это указывает диспозиция ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, не приведены пункты ПДД РФ, которые были нарушены ФИО1

Кроме того как следует из пояснений ФИО1 постановление и протокол содержат не соответствующие фактическим обстоятельствам дела данные о месте правонарушения и задержания ТС, в постановлении и протоколе о задержания ТС указано: <адрес>, однако как следует из материалов дела в момент задержания ТС находилось по <адрес> в районе <адрес>). Согласно схемы дислокации дорожных знаков и разметки на <адрес> находиться еще один пешеходный переход.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Необходимо также отметить, что, исходя из смысла и содержания статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения могут повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Таким образом, постановление не отвечает требованиям статей 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.4 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При установленных по делу обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> №18810092180000178601 от 23 ноября 2018 года и протокол 92 АВ №002104 о задержании транспортного средства не могут быть признаны законными и обоснованными, вынесены с существенным нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и потому подлежат отмене.

В связи с тем, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю №18810092180000178601 от 23 ноября 2019 года, протокол 92 АВ №002104 о задержании транспортного средства удовлетворить, постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю №18810092180000178601 от 23 ноября 2019 года, протокол 92 АВ №002104 о задержании транспортного средства от 23 ноября 2018 года отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения. Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2019 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В. Калганова