Решение № 2А-316/2017 2А-316/2017~М-274/2017 А-316/2017 М-274/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-316/2017

Дело №а-316/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2017 года

Десногорский городской суд Смоленской области

В составе председательствующего (судьи) А.В.Гришиной,

с участием и.о. прокурора прокуратуры г. Десногорска ФИО2,

при секретаре М. Г. Осиповой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы.

Представитель административного истца в обоснование административного иска указал, что ФИО1 был осужден Десногорским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. А, Г ч. 2 ст. 161 УК РФ с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 74 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен второй протокол в отношении ФИО1 совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

По месту жительства и учета ФИО1 характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и психиатра МСЧ № <адрес> не состоит.

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности (п. а, г ч. 2 ст. 161 УК РФ), при этом совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 2 года и применить ему следующие административные ограничения: обязать явку 2 раза в месяц в ОМВД по г. Десногорску, для регистрации сроком на 2 года; запретить на выезд за пределы территории муниципального образования, выбранного местом жительства или пребывания, и менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО4, будучи надлежаще уведомлен, не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, поддерживает административное исковое заявление, просит его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще уведомлен, не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в отношении него в его отсутствие.

Выслушав заключение и.о. прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.13 указанного закона - в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ч.1 и ч. 3 ст.3 ФЗ № 64 от 6.04.2011 года - Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор за такими лицами устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.5 вышеуказанного закона - административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и освобождения осужденного) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Десногорского городского суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. а, г ч. 2 ст. 161 УК РФ с учетом ч. 1 ст. 62 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 74 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 3 месяца 27 дней (л.д. 12 - 13).

После отбытия наказания ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД по г. Десногорску за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут штрафу в размере 500 рублей (л.д. 14 - 16); постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области ФИО1 признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 1000 рублей (л.д. 17).

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 24), на учёте у врача нарколога и психиатра не состоит (л.д. 11).

При таких обстоятельствах, когда ФИО1 был осужден по приговору Десногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая положения Федерального закона №64-ФЗ, а также совершение ФИО1 двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении ФИО1 административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку срок неотбытой части наказания по приговору Десногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истек, судимость за совершенное ФИО1 преступление, относящееся к категории тяжких, подлежит погашению ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным установить административный надзор сроком на 1 год.

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по г.Десногорску в части установления административного ограничения в виде запрета менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа не подлежит удовлетворению, поскольку в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусмотрен такой вид административного ограничения.

В остальной части предлагаемые представителем ОМВД России по г. Десногорску административные ограничения в отношении ФИО1 не противоречат законодательно установленным, их осуществление соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод в период действия судимости. Суд считает возможным обязать ФИО1 явкой 2 раза в месяц в ОМВД по г. Десногорску, для регистрации сроком на 1 год; запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Десногорск, сроком на 1 год.

Руководствуясь ст. 175, 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по г.Десногорску удовлетворить частично: установить административный надзор сроком на 1 год в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установив следующие административные ограничения, обязать явкой 2 раза в месяц в ОМВД по г. Десногорску, для регистрации сроком на 1 год; запретить выезд за пределы территории муниципального образования г. Десногорск, сроком на 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.В. Гришина