Решение № 2А-996/2024 2А-996/2024~М-769/2024 М-769/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-996/2024

дело ...а-996/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

15 октября 2024 г. с/...

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания (далее – РСО-Алания) в составе: председательствующего судьи Таймазова В.Н., при секретаре судебного заседания .., с участием: помощника прокурора ... РСО-Алания .., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску .. к Отдела МВД России по ... РСО-Алания о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

.. обратился в суд с административным иском Отдел МВД России по ... РСО-Алания о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ... на три года до ..., со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – ... РСО-Алания, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей.

В обоснование административного иска указано, что в течение истекшего срока административного надзора он не допустил административных правонарушений, добросовестно соблюдает ограничения, выполняется обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, твердо встал на путь исправления, жалоб на него не поступало, что подтверждено неоднократными проверками в ночное время по месту его жительства, где он проживает с родителями.

Определением суда к участию в настоящем административном деле были привлечены потерпевшие .. и .., проживающие в ....

Стороны и заинтересованные лица, извещенные о времени и месте разбирательства административного дела, по вызову суда в судебное заседание не явились, просили рассмотреть административное дело в их отсутствие, суд признал их явку в судебное заседание необязательной.

В предыдущих судебных заседаниях .. пояснял, что официально он нигде не работает, не встал на учет в качестве безработного в Комитете РСО-Алания по занятости населения, подрабатывает в ООО «СОЛЛО» подсобным рабочим, однако, трудовой договор с ним не заключен, официально не трудоустроен.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что достаточных оснований для удовлетворения административного иска не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от ... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ... N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.При этом, Закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ... N 64-ФЗ).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Из представленных материалов административного дела следует, что приговором Гагаринского районного суда ... .. признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

В период отбывания наказания в ФКУ ИК ... УФСИН России по ... .. характеризовался отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и продолжал нарушать этот порядок, за что был переведен в единое помещение камерного типа сроков на 6 месяцев и с ... отбывал наказание в ФКУ ИК-2, где также характеризовался отрицательно.

В связи с этими обстоятельствами решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от ... г. .. установлен административный надзор сроком на три года до ... с установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 до 06.00, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – ... РСО-Алания, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей.

Заключением инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ... РСО-Алания .. от ... .., фактически проживающий вместе с родителями по адресу: РСО-Алания, ..., с. Ир, ..., был поставлен на профилактический учет в связи с установлением административного надзора.

Как следует из Регистрационного листа поднадзорного лица и актов посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания, .. не нарушал установленные ограничения административного надзора.

Согласно справке инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ... РСО-Алания .. от ... .. по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и заявлений на него не поступало, в связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни не замечен, встал на путь исправления, не нуждается в постоянном контроле.

В материалы дела представлена справка УУП ОМВД России по ... РСО-Алания ...., содержащая положительную характеристику .., которая не может быть принята во внимание суда, поскольку не имеет соответствующие реквизиты и дату выдачи.

Также в материалы дела представлена справка ООО «СОЛЛО» от ... о работе .. в этой организации подсобным рабочим с ... и положительная характеристика на него с места работы, которые судом отклоняются как недостоверные, поскольку в справке отсутствуют сведения о заработной плате с учетом объяснения .. о том, что он официально не трудоустроен, следовательно, достоверные сведения о его трудоустройстве отсутствуют.

Вместе с тем, указанные административным истцом обстоятельства сами по себе не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора, что суд приводит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска ввиду того, что цели и задачи административного надзора не достигнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174,175, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска .. к Отдела МВД России по ... РСО-Алания о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий ______________________