Решение № 2А-253/2017 2А-253/2017~М-250/2017 М-250/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2А-253/2017

Дело №2а-253/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тайга 14 сентября 2017 года

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Трушина С.А.,

с участием помощника прокурора г. Тайга Захаровой Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Громышовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению

Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу

к ФИО1

об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Тайгинского городского суда по ст.161 ч.1, ст. 69 ч.5 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы.

На основании постановления Яйского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден досрочно на неотбытый срок наказания 8 месяцев 15 дней.

Согласно приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 усматривается особо опасный рецидив преступлений, в связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, с установлением ограничений, предусмотренных законом, а именно: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 07.00 час.

Представитель Отдела МВД России по г. Тайга в судебное заседание не явился, письменным заявлением начальник Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный о ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования в части установления административного надзора, в части установления административных ограничений просил установить меньшее количество явок на регистрацию, чем указано в административном исковом заявлении.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Тайгинского городского суда Кемеровской области по ст.161 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений.

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 15 дней.

Согласно справке ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно абз. «а» ч. 3 ст. 18 Уголовного кодекса Российской Федерации рецидив преступлений признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление.

В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 4 этой же статьи определено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 пункте 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, ФИО1, будучи осужденным за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложении в связи с этим на ФИО1 ограничений будет способствовать предупреждению совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление начальника Отдела МВД России по ТГО о применении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, трудоустройства за пределами Тайгинского городского округа, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, обязав являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц. С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает нецелесообразным возложение ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 07.00 час.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Тайгинский городской суд.

Судья С.А. Трушина

верно, судья С.А. Трушина

секретарь Ю.А.Громышова