Решение № 2А-4979/2021 2А-4979/2021~М-4100/2021 М-4100/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-4979/2021

УИД 03RS0003-01-2021-005692-38

№ 2а-4979/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 21 июня 2021 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Хакимовой Л.А.,

при участии административного истца ФИО1,

судебного пристава – исполнителя Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Управлению ФССП России по РБ о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование ссылаясь на то, что Административный истец являлся стороной исполнительного производства № 103218/18/02003-ИП, в адрес административного истца постановление о передаче в порядке ст. 33 ФЗ не поступало, на данный запрос через сайт ФССП по РБ получен ответ об обращении к судебному приставу через запись на сайте. В судебном заседании по требованию суда 08.04.2021 года вручили акт об изменении места совершения исполнительных действий от 10.02.2021 утвержденный начальником отдела только 08.04.2021 года и постановление о передаче от 10.02.2021 года на основании постановления ГСП субъекта РФ получить не удалось.

Административный истец ФИО1 указывает, что зарегистрирован и проживает в <адрес><адрес>Б, дебиторская задолженность на сумму превышающую долг в 10 раз предъявлена в уфимские отделы. Имущество в г. Давлеканово не имеет, транспортные средства так же не имеет, поездки в Давлеканово осуществлять не может.

Административный истец просит:

- Признать действие административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 не законными выраженными в передачи исполнительного производства № 103218/18/02003-ИП в другое подразделение без утверждения начальника отдела;

- Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления и акта послужившего основанием для передачи в другое подразделение составленные с нарушением действующего законодательства.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы иска поддержал, считает действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 по передаче ИП в другое подразделение незаконными. Просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Кировского РО СП г. Уфа УФССП по РБ ФИО2 в судебном заседании с доводами административного иска не согласилась, пояснила, что исполнительное производство было передано на основании постановления руководителя УФССП России по РБ.

Административный ответчик Управление ФССП России по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо ПАО Сбербанк извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца ФИО1, судебного пристава – исполнителя Кировского РО СП г. Уфа УФССП по РБ ФИО2, изучив и оценив материалы административного дела и исполнительного производства, сочтя возможным на основании ст. ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.Согласно ч. 7 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

Судом установлено, материалами дела, подтверждено, 08 сентября 2017 года судебным приставом исполнителем Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство № 103218/18/02003-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 916162, 01 рублей в пользу ПАО Сбербанк.

10 февраля 2021 года судебным приставом – исполнителем Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по Республики Башкортостан вынесен акт об изменении места совершения исполнительских действий.

Согласно Постановлению от 08 февраля 2021 Руководителя Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан — главного судебного пристава Республики Башкортостан ФИО3 об определении места ведения сводного исполнительного производства, передаче исполнительных документов, в Давлекановском межрайонном отделении судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан находятся на исполнении 2 исполнительных производства о взыскании денежных средств в размере 205 180,58 рублей в отношении ФИО1.

В <адрес>ном отделе г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан в отношении ФИО1 находятся на исполнении 7 исполнительных производств о взыскании денежных средств на сумму 2 359 787,02 рублей.

В соответствии с ч. 9 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое, о чем выносится соответствующее постановление.

Согласно ч. 3 ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные документы в отношении нескольких должников по солидарному взысканию предъявленные в несколько подразделений территориального органа, то по ним ведется сводное исполнительное производств в подразделении судебных приставов, которое определяется главным судебным приставом субъекта Российской Федерации.

В целях более полного и правильного исполнения исполнительных производств, постановлено:

Определить местом ведения исполнительных производств в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, Давлекановское межрайонное отделение судебных приставов УФССП России по Республика Башкортостан.

Начальнику отдела — старшему судебному приставу Кировского районного отдела г. Уфы УФССП по Республике Башкортостан обеспечить передачу Исполнительных производств в срок до 12.02.2021.

Начальнику отделения-старшему судебному приставу Давлекановского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан обеспечить принятие исполнительных производств.

10 февраля 2021 года постановлением судебного пристава – исполнителя исполнительное производство № 103218/18/02003-ИП было передано в Давлекановский МО СП УФССП России по Республике Башкортостан. Акт об изменении места совершения исполнительных действий от 10.02.2021 года утвержден начальником отдела - старшим судебным приставом Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО4 10 февраля 2021 года.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 14.10.2020 г., 19.01.2021 года ФИО1 на праве собственности принадлежат:

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером <адрес>, <адрес> Г;

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером <адрес>, <адрес> В;

- объект незавершенного строительства с кадастровым номером <адрес>, <адрес> А.

В связи с чем, доводы административного истца об отсутствии у него имущества в Давлекановском районе РБ суд находит противоречащими представлен доказательствам, материалам дела.

Постановление руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан – главного судебного пристава Республики Башкортостан от 08 февраля 2021 года предоставлено в надлежаще заверенной копии, судом исследовано в ходе судебного разбирательства, сомнений в достоверности не вызывает.

В полномочия судебного пристава-исполнителя не входит дача оценки законности постановления Главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое, о чем выносится соответствующее постановление.

Иные доводы истца, заявленные в обоснование своих требований, суд находит необоснованными и не влекущими признания действий судебного пристава – исполнителя Кировского РО СП г. Уфа УФССП по РБ ФИО2 незаконными, а лишь сводятся к несогласию должника относительно исполнительского действия по передаче ИП в другое подразделение.

В нарушение ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, административный истец не доказал наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Управлению ФССП России по РБ о признании действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными, выраженными в передачи исполнительного производства № 103218/18/02003-ИП в другое подразделение без утверждения начальника отдела, обязании устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановления и акта послужившего основанием для передачи в другое подразделение составленные с нарушением действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РО СП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Управлению ФССП России по РБ о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Абдрахманова Л.Н.

Решение25.06.2021