Решение № 2А-1676/2019 2А-1676/2019~М-1532/2019 М-1532/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-1676/2019

Дело № 2а-1676/2019

(УИД 74RS0037-01-2019-001929-55)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года г. Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Хавановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу - исполнителю Саткинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Саткинскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее по тексту САО «ВСК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Саткинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1, Управлению ФССП России по Челябинской области, Саткинскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не соблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа, акта о не возможности взыскания взыскателю после их вынесения, возложении обязанности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа, акт о невозможности взыскания.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП УФССП России по Челябинской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Саткинским городским судом Челябинской области в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступили. Такое бездействие нарушает права и законные интересы САО «ВСК».

Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, извещен, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Саткинского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещена.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области, представитель административного ответчика Саткинского городского отдела судебных приставов УФССП по Челябинской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В случае отсутствия хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом - исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 названного Закона.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 5 ст. 46 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в ч. ч. 1, 3, 4 и 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не менее двух месяцев, либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Саткинским городским судом выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» в счет возмещения ущерба 75 680 руб. 07 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 470 руб. 40 коп.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Саткинского ГОСП возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2 по исполнительному документу №, выданному Саткинским городским судом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП ФИО1 вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В тот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В материалы дела от административного ответчика поступили документы, свидетельствующие о направлении в адрес административного истца САО «ВСК» ДД.ММ.ГГГГ постановления об окончании исполнительного производства №, оригинала исполнительного документа №, акта о невозможности взыскания, а именно представлены список внутренних почтовых отправлений с описью вложения, квитанция об отправке.

Таким образом, несмотря на то, что судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП своевременно не были направлены взыскателю копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, вместе с тем, принимая во внимание, что в настоящее время исполнено требование административного истца о направлении документов, оспариваемые административным истцом действия (бездействие) ответчика перестали нарушать права, свободы и законные интересы истца, права административного истца восстановлены, возможность исполнить решение суда у взыскателя не утрачена, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Саткинского ГОСП ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Саткинскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко

Верно:

Судья: А.Ю. Чумаченко

Секретарь: А.В. Хаванова