Постановление № 5-1383/2023 5-97/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-1383/2023

к делу №

УИД: 23RS0№-62


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ

г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Мотько Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении старшего мастера ООО «Краснодартеплоэнерго» ФИО1,

установил:

государственным инспектором отделения ДН отдела ГИБДД управления МВД России по г. Краснодару капитаном полиции ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № <адрес>.

В вину ФИО1 вменяется следующее.

Административным органом ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 00 минут до 10 часов 15 минут установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом – старшим мастером ООО «Краснодартеплоэнерго», не обеспечил требования безопасности дорожного движения при производстве дорожных работ по ремонту тепловой сети.

Так, по <адрес> на пересечение с <адрес> в г. Краснодаре отсутствовали сигнальные фонари, которые применяют в сочетании с временными дорожными ограждающими и направляющими устройствами при производстве долгосрочных работ, чем нарушено требование пункта 6.6.1 ФИО5 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства дорожных работ. Технические требования. Правила применения. Кроме того, по <адрес> на пересечение с <адрес> на дороге отсутствуют дублирующие дорожные знаки 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», чем нарушено требование пункта 5.1.6 ФИО5 52289-19. В месте производственных работ изменено положение рабочего знака 1.25 «Дорожные работы», чем нарушено требование пункта 4.3. ФИО5 52289-19.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в содеянном раскаялся.

Государственный инспектор отделения ДН отдела ГИБДД управления МВД России по г. Краснодару капитан полиции ФИО4 в зал судебного заседания не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Выслушав, лицо, привлекаемое к административно ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно разрешению на осуществление земляных работ №-А/Ц от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Краснодартеплоэнерго» разрешается производство аварийных работ и разрытие с выполнением «Правил», утвержденных решением городской Думы г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № пункт 6, по <адрес> от № до <адрес> №, согласно проектной документации. Ответственный за проведение работ – старший мастер ФИО1, срок работ с 09:00 ДД.ММ.ГГГГ окончание не позднее трех суток с начала производства работ.

В соответствии с требованиями ФИО5 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства дорожных работ. Технические требования. Правила применения» при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения. Согласно вышеуказанного ГОСТ в данной зоне для обеспечения безопасности дорожного движения должны быть установлены сигнальные фонари, которые применяют в сочетании с временными с временными дорожными ограждающими и направляющими устройствами при производстве долгосрочных работ (то есть работ, рассчитанных на срок более 1 суток).

В соответствии с требованиями ФИО5 52289-19 Технические средства организации дорожного движения в местах производства дорожных работ. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» место производства работ является рабочей зоной, согласно вышеуказанного ГОСТ в данной зоне для обеспечения безопасности дорожного движения на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Дублирующие знаки устанавливают на конструктивно выделенной разделительной полосе. Кроме того, знак 1.25 «Дорожные работы» размещают таким образом, чтобы он воспринимался только участниками движения, для которых он предназначен, и не был закрыт какими-либо препятствиями (наружной рекламой, средствами ее размещения, зелеными насаждениями, опорами наружного освещения и т.п.), другими знаками и (или) светофорами, иными элементами обустройства, обеспечивал удобство эксплуатации и уменьшал вероятность его повреждения.

Из объяснения ФИО1 следует, что он в должности старшего мастера являлся ответственным лицом за производство дорожных работ по ремонту аварийной тепловой сети. Указал, что на период выполнения работ по устранению аварии на тепловой сети ему была выдана временная схема ОДД. Однако из-за своей неопытности, дорожные знаки были выставлены не в полном объеме, вину признает. (л.д. 17)

С учетом изложенного, ФИО1 имел возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; актом выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, разрешением на осуществление земляных работ №-А/Ц от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, фотоматериалами и другими материалами.

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения и оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 не истек.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, признание вины и раскаяние данного лица, судья приходит к выводу о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и назначении ему наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорта серия 03 05 № выдан УВД <адрес> г. Краснодара Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 232-003) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на счет расчетный счет 03№, получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г. Краснодару), Южное ГУ Банка России/ УФК, БИК 010349101, ИНН <***>, КПП 230901001, ОКТМО 03701000.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление судьи может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, установленном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Д.Ю. Мотько

Ленинскийрайонный судг. Краснодараул. им. Федора Лузана, <адрес>. Краснодар, 350051тел.: (8612) 24-19-19факс: (8612) 25-01-18ДД.ММ.ГГГГ №На № ___________ от _______________

ФИО1 АлександровичКраснодар, <адрес>ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару 350038, г. Краснодар, <адрес>

Направляем Вам для сведения и исполнения копию постановления Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении.

Приложение по тексту.

Судья

Д.Ю. Мотько