Постановление № 5-5/2020 от 7 января 2020 г. по делу № 5-5/2020

Копия Дело № 5-5/2020 г.

60RS0008-01-2020-000080-30


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2020 года г.Дно Псковской области

Судья Дновского районного суда Псковской области Андреев А.Ю., при секретаре Вороновой И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у., *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, адрес места временного пребывания на территории Российской Федерации: ***, адрес регистрации по месту временного пребывания: *** в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

10 февраля 2020 года сотрудниками ОУР ОП по Дновскому району в дежурную часть был доставлен гражданин Республики *** ФИО1 у. *** года рождения. В ходе проведения проверки документов и по учетам данных базы АС ЦБДУИГ установлено, что гражданин ФИО1 у., въехал на территорию РФ 17 января 2020 года через КПП «Пулково» с целью работы по найму, действительных документов, подтверждающих миграционный учет сроком 90 суток на территории РФ и документа, подтверждающего въезд в РФ (миграционная карта) не имеет, также установлено отсутствие действительного документа, подтверждающего личность гражданина Республики *** Таким образом, ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствие действительных документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, тем самым гражданин ФИО1 у. нарушил требования ст.5 Федерального закона (ФЗ) от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что документы им переданы для оформления патента на работу в РФ.

Представитель МП ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» ФИО2, в судебном заседании доводы составленного в отношении ФИО1 у. протокола поддержала, полагала возможным назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 данного Закона, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Как следует из материалов дела, 10 февраля 2020 года сотрудниками ОП по Дновскому району МО МВД России «Дедовичский» был выявлен гражданин *** ФИО1 нарушивший режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствие действительных документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 17 января 2020 года, срок его временного пребывания в РФ установлен до 15 апреля 2020 года.

Суд, исходя из представленных в деле доказательств, а именно: объяснения ФИО1 у., рапорта о/у ОУР ОП по Дновскому району ФИО3, протокола об административном правонарушении от 10 февраля 2020 года в отношении ФИО1 у., выгрузки из базы АС ЦБДУИГ, проверки ИБДГ, дактокарты на имя ФИО1 у., копии паспорта на имя ФИО1 у., копии миграционной карты на имя ФИО1 у, объяснений ФИО1 у., данных им в судебном заседании, суд пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

На момент составления протокола об административном правонарушении ФИО1 у. при себе имел копию документа удостоверяющего личность – паспорт гражданина Республики *** копию миграционной карты, сведений о том, что оригиналы указанных документов им были утрачены в судебное заседание не представлено, доводы ФИО1 у. о том, что документы сданы им для получения патента на работу не опровергнуты, срок получения патента с момента прибытия на территорию РФ, лицом, привлекаемым к административной ответственности не пропущен, а срок пребывания данного лица на территории РФ не истек. Сам по себе факт отсутствия на момент проведения проверки указанных документов в подлинниках не образует состава административного правонарушения. При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4 у., гражданина Республики ***, *** года рождения, прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд Псковской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Андреев А.Ю.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.