Решение № 2-3901/2017 2-3901/2017~М-3798/2017 М-3798/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-3901/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 декабря 2017г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Дамбаевой Р.Д., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего по устному заявлению истца, рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ о подтверждении факта пользования земельным участком,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1. обращаясь в суд просит признать факт пользований истцом до 31 декабря 2010г. земельным участком площадью ... кв.м. по адресу Республика Бурятия г.Улан-Удэ ...

Исковые требования мотивированы тем, что истец, ее родители, брат проживали с 1952г. с момента постройки дома отцом истца Д.. по адресу г.Улан-Удэ ..., правоустанавливающих документов на дом не имеется. Родители, брат истца умерли и после их смерти истец продолжала пользоваться земельным участком, домом, в настоящее время в соответствии с абзацем 4 пункта «д» статьи 1 Закона Республики Бурятия «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» - гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010г. права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы при наличии одного из следующих условий: находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона. Согласно пункта 3 статьи 1.2.1 Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи прилагается один из перечисленных документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31.12.2010г.: решения судов, подтверждающих факт пользования земельным участком до 31.12.2010г.

В судебном заседании истец, представитель истца уточнили исковые требования, просят признать факт пользований истцом до 31 декабря 2010г. земельным участком площадью ... кв.м. по адресу <...>....

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, надлежаще извещен имеется расписка, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Дело рассматривается в заочном порядке в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п. «д» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III (ред. от 10.05.2017) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее Закон от 16.10.2002 № 115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, находящиеся вне зон ограничения жилищного строительства, находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

Согласно ч. 3 ст. 1.2.1 Закона от 16.10.2002 № 115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома по настоящее время: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком; регистрация по месту жительства (прописка).

Как следует из материалов дела, согласно домовой книги для прописки граждан проживающих в доме № ... гос.Завод Площадка, начата в 1951г. в разделе «Прописка» указаны Д. ....рождения, Е. ....рождения, Ж. ....рождения - прибыли в 1943г. из Ярославской области на постоянное место жительства; З. ....рождения, согласно паспорта родилась в г.Улан-Удэ.

Из свидетельства о рождении ФИО3 ....рожденияустановлено, что ее отцом является Д., матерью Е..

Согласно свидетельства о браке ... № ... И.. вступил в брак с З.. .... актовая запись ... во Дворце бракосочетания г.Улан-Удэ после регистрации брака присвоена фамилия жене ФИО1.

Согласно свидетельства о смерти ... № ... Д.. умер 01.08.1967г.

Согласно свидетельства о смерти ... № ... Е.. умерла 28.03.1986г.

Согласно свидетельства о смерти ... № ... Ж.. умер 04.04.1998г.

Согласно копии технического паспорта на индивидуальный жилой дом адресу: г. Улан-Удэ, ул. ..., внесена запись от 09.02.1981г. Е. самовольно возведен; указано эксплуатация земельного участка от 09.02.1981г. фактическая площадь участка ..., в том числе застроенная ..., незастроенная ..., под двором ..., под огородом ..., Жилой дом с постройками литера А год постройки 1952, количество этажей 1, имеется план дома общей площадью ... кв.м., жилая площадь .... м., подсобное помещение ... кв.м.

Согласно кадастрового паспорта здания от 08.04.2013г. кадастровый номер ... индивидуальный жилой дом расположен по адресу г.Улан-Удэ ул. ... литера ... общая площадь ... кв.м., назначение жилой дом год ввода в эксплуатацию, завершения строительства 1952.

Действительно в установленном для того времени порядке стороны сделку не зарегистрировали и не могли бы зарегистрировать, поскольку земельный участок Д., Е.. не выделялся.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости из ЕГРН от 08.11.2017г. имеются следующие сведения: здание: кадастровый номер ... номер кадастрового квартала ... инвентарный номер ... дата присвоения кадастрового номера 22.11.2011г. расположенный по адресу <...> ... жилой дом площадью ... кв.м. назначение- жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства; количество этажей-1 ; год ввода в эксплуатацию по завершении строительства- отсутствуют; год завершения строительства 1952г.; кадастровая стоимость ... руб.; статус записи об объекте недвижимости- сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», разрешение на строительство не предъявлено, сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют, тем самым отсутствуют сведения о правообладателе.

Из показаний свидетелей П.. Л.. в суде установлено, что истец земельным участком пользуется, в жилом доме проживает с момента рождения, жила с родителями, братом, после смерти родителей использует дом как дачу, садит огород пользуется земельным участком по настоящее время.

Также, факт, что истец пользуется земельным участком по настоящее время, подтверждается письменными доказательствами: квитанциями по уплате за летний водопровод от 08.05.1999г. и за полив от 13.05.2002г. за давностью лет другие документы не сохранились.

В соответствии с заключением кадастрового инженера при выполнении кадастровых работ в связи с определением границ и местоположения земельного участка и жилого дома на местности, расположенных по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. ..., установлено, что пользователем земельного участка является ФИО1, земельный участок находится в сложившейся застроенной территории, огорожен забором в границах обозначенных на плане, площадь земельного участка составляет ... кв.м. На земельном участке располагается капитальное строение-жилой дом, имеется технический паспорт имеющий запись от февраля 1981г. Земельный участок с жилым домом находится в зоне сельскохозяйственного использования (зона СХ), согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Улан-Удэ», утвержденного решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.03.2008 № 817-82, что предполагает размещение земельных участков с видом разрешенного использования -ведение личного подсобного хозяйства, ведение садоводства, ведение огородничества, ведение дачного хозяйства.

Стороны не оспаривали тот факт, что отсутствуют материалы инвентаризации на земельный участок по вышеуказанному адресу.

Согласно ответа на запрос суда начальника АО «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал отделение по Республике Бурятия М., от 30.11.2017г. установлено, что на государственном техническом учете в отделении состоят четыре объекта с почтовым адресом: г.Улан-Удэ ул. ...(ранее учтенный адрес г.Улан-Удэ ...):

Жилой дом имеет следующую историю пользования: с 21.05.1956г. (с момента первой технической инвентаризации и постановки на государственный технический учет) по 009.02.1981г.-Д.. С 09.02.1981г. по настоящее время Е..

Жилой дом, имеет следующую историю пользования: с 21.05.1956г. (с момента первой технической инвентаризации и постановки на государственный технический учет) по 17.12.1981г. –И.. С 17.12.1981г. по настоящее время К..

Жилой дом, имеет следующую историю пользования: с 21.05.1956г. (с момента первой технической инвентаризации и постановки на государственный технический учет) по 11.02.1981г.- А., Б.. С 11.02.1981г. по 12.02.1997г.-В., Б.. С 12.02.1997г. по 02.06.1997г.-В., Г.. С 02.06.1997г. по 30.12.1999г. - В., Чжао Пуюнь. С 30.12.1999г. по настоящее время В.,Н..

Многоквартирный жилой дом, право собственности на данные помещения не зарегистрировано. Дом находится на техническом обслуживании МУП ЖКСК п.Загорск.

Согласно ответа на запрос суда начальника АО «Ростехинвентаризации-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал отделение по Республике Бурятия М., от 22.11.2017г. установлено, что объект с почтовым адресом г.Улан-Удэ ул. ... на государственном техническом учете в отделении не состоит, техническая инвентаризация не производилась.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия от 08.11.2017г. правообладатель индивидуального жилого дома по ул. ... отсутствует.

Согласно ответа на запрос суда Управления информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ от 07.12.2017г. по адресу г.Улан-Удэ ул. ... жилая площадь ... кв.м. самовольно возведенный дом была зарегистрирована с 02.12.1999г. по 09.03.2011г. Н. По адресу г.Улан-Удэ ул. ... нанимателем является О.. по договору социального найма от ..., прописана в квартире 5 человек.

Согласно ответа на запрос от 08.12.2017г. начальника отдела по вопросам миграции Р.. сведениями о регистрации по месту жительства по месту пребывания по адресу г.Улан-Удэ ул. ... не располагают.

Таким образом, судом установлено, что истец родилась, проживала ранее с родителями, имела прописку по адресу г.Улан-Удэ ул. ..., до 1986г. по указанному адресу проживала ее мать Е.. ее брат Ж.. до 1998г. платили налоги в соответствии с квитанциями, после смерти родных истец пользовалась земельным участком, домом по указанному адресу, садила огород, согласно показаниям свидетелей, пользовалась летним водопроводом, оплачивала согласно квитанциям.

Установленный в суде факт, что почтовый адрес- г.Улан-Удэ ул. ... имеют 4 объекта, одним из которых является жилой дом истца, не может препятствовать выделению земельного участка, так как жилой дом истца огорожен забором, имеет фактические границы, в заключении кадастрового инженера указан каталог координат поворотных точек земельного участка.

Кроме этого, суд полагает, что постановка БТИ на учет 4-х жилых помещений по одному и тому же почтовому адресу - г.Улан-Удэ ул. ..., является незаконным, необходимо было своевременно разграничить почтовые адреса жилых объектов.

Оценивая представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факт пользования спорным земельным участком подтвержден с достаточной степенью достоверности.

В связи с этим требования истца об установлении факта пользования земельным участком подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска поскольку ограничивает право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка в соответствии с Законом Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется посредством административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ст. 237 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать факт пользования ФИО1 до 31 декабря 2010г. земельным участком площадью ... кв.м. расположенном по адресу <...> ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого, заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда составлено 12.12.2017г.

Судья : И.П. Николаева