Решение № 2А-4863/2024 2А-4863/2024~М-4099/2024 А-4863/2024 М-4099/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-4863/2024

Дело №а-4863/2024

УИД 30RS0№-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 2 октября 2024 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи

Хохлачевой О.Н.,

при секретаре

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ Городской округ город Астрахань» о признании распоряжения об отказе в признании малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающегося незаконным, обязании устранить допущенное нарушение,

установил:

Административный истец ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к жилищному управлению администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований административный истец указал, ФИО5, совместно со своими несовершеннолетними детьми ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и нанимателем ФИО7 проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, станция Болдинской пристани, <адрес>.

Впоследствии наниматель указанной квартиры ФИО6 скончалась, однако ФИО5 со своими детьми продолжил проживать в квартире совместно с супругой и с несовершеннолетними детьми. Дети посещают учебные заведения и медицинские учреждения, расположенные рядом с местом проживания. Другого жилья административный истец несовершеннолетние дети не имеют, регистрацию на территории Российской Федерации не имеют, поскольку решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный истец был снят с регистрационного учета бывшей супругой.

Жилищным управлением администрации муниципального образования "Город Астрахань" отказано в постановке ФИО5 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Административный истец не согласен с указанным решением, в связи с чем просит суд признать незаконным распоряжение от 14 сентября 2023 г. № р-04-03-1546 об отказе ФИО5 в признании малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

Обязать жилищное управление администрации муниципального образования "Город Астрахань" признать ФИО5 малоимущим и принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

Административный истец ФИО5 в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика и заинтересованного лица ФИО8 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела усматривается, что 17 августа 2023 г. ФИО5 обратился с заявлением о признании малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

Распоряжением жилищного управления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 14 сентября 2023 г. № р-04-03-1546 в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием регистрации по г. Астрахани.

Статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенными ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подавать заявления о принятии их на учет не по месту своего жительства (часть 3).

Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 7).

Согласно пункту 1.3 постановления от 16 декабря 2022 г. № 270 «Об утверждении административного регламента администрации муниципального образования "Город Астрахань" предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" следует, что предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом следующим категориям граждан Российской Федерации, состоящим на регистрационном учете по месту жительства на территории муниципального образования "Город Астрахань", обратившимся в жилищное управление администрации муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Жилищное управление) с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители):

- малоимущим гражданам, имеющим право на предоставление жилых помещений по договору социального найма из муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Астрахань", признанными таковыми Жилищным управлением в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

- иным гражданам, имеющим в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или Законом Астраханской области "О предоставлении жилых помещений в Астраханской области" право на предоставление жилых помещений по договору социального найма из государственного жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда Астраханской области (приложение 7 к административному регламенту).

В силу подпункта «а» пункта 9 части 2 статьи 2 Закона Астраханской области от 30 декабря 2005 г. № 91/2005-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда» для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях необходимы следующие документы: документ, выданный органом, осуществляющим регистрационный учет граждан, о регистрации в жилом помещении граждан по месту жительства.

Согласно представленным адресным справкам ФИО1, ФИО2, ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, ком. 18. На настоящее время адреса регистрации по месту жительства не имеют.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 16 мая 2011 г. ФИО5 признан прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, ком. 8-9.

Таким образом, при обращении ФИО5 с заявлением о признании малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, административным истцом не были представлены документы, подтверждающие наличие регистрации по месту жительства в г. Астрахани, указанные документы предусмотрены частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 30 декабря 2005 г. № 91/2005-ОЗ и административным регламентом № 270 от 16 декабря 2022 г., в связи с чем распоряжение является законным и обоснованным, а требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ Городской округ город Астрахань» о признании распоряжения об отказе в признании малоимущим и принятии на учет в качестве нуждающегося незаконным, обязании устранить допущенное нарушение отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 11 октября 2024 г.

Судья: О.Н.Хохлачева