Решение № 2-288/2024 2-288/2024(2-3286/2023;)~М-3305/2023 2-3286/2023 М-3305/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2-288/2024

Дело № 2-288/2024

34RS0007-01-2023-004704-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 19 февраля 2024 года

Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при секретаре Ядриной Ю.Ю.,

представителя истца ФИО1,

старшего помощника прокурора Караогланова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО2 об изъятии жилого помещения, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация Волгограда обратился в суд с данным иском, указав в обоснование следующее.

ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ общей площадью 46,5 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда от 26.02.2014г. принято решение о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от 30.05.2016 года №789 "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и помещений в указанном многоквартирном жилом доме" жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программ "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах", утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года N 141-П "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах".

Многоквартирный жилой дом АДРЕС ИЗЪЯТ г. Волгограда включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, региональной адресной программы со сроком расселения до 01 июля 2022 года.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья приобретено жилое помещение площадью 47 кв. м, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, жилой площадью 30,3 кв. м.

Ответчику направлено уведомление о необходимости представить в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда согласие на заключение договора мены жилыми помещениями либо отказ.

ФИО2 выбрал способ переселения из аварийного жилья путем предоставления ему в собственность приобретенного администрацией жилого помещения, вместе с тем, заявлением от 01.12.2023 от предоставления указанного жилого помещения отказался по причине месторасположения жилого помещения, удаленностью от предыдущего места жительства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у ФИО2 принадлежащее ему жилое помещение – АДРЕС ИЗЪЯТ, со встречным предоставлением в собственность жилого помещения (квартиры) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в АДРЕС ИЗЪЯТ; прекратить право собственности ответчика на принадлежащее ему на праве общей долевой собственности жилое помещение (квартиру) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ; признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ; обязать ответчика передать принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение (квартиру) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ по акту приема-передачи администрации Волгограда.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и письменные возражения, в ранее состоявшемся судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что предоставляемое жилое помещение находится на значительном удалении от его настоящего места жительства, где он проживает с супругой и несовершеннолетним ребенком, обучающемся по очной форме обучения на территории АДРЕС ИЗЪЯТ. Кроме того, общественный транспорт находится на значительном удалении от предоставляемой квартиры, в связи с чем ему будет трудно добираться до медицинских учреждений, в силу плохого зрения он нуждается в постороннем сопровождении.

Помощник прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, общей площадью 46,5 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда от 26.02.2014г. принято решение о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и помещений в указанном многоквартирном жилом доме" жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам, расположенные в указанном многоквартирном доме, изъяты для муниципальных нужд.

На территории городского округа город-герой Волгоград реализуется региональная адресная программ "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах", утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 01 апреля 2019 года N 141-П "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах".

Многоквартирный жилой АДРЕС ИЗЪЯТ включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, региональной адресной программы со сроком расселения до 01 июля 2022 года.

На основании муниципального контракта на приобретение жилого помещения для обеспечения переселения граждан из аварийного жилья приобретено жилое помещение площадью 47 кв. м, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, жилой площадью 30,3 кв. м.

14.06.2022г. ответчиком выбран способ переселения – 2 вариант: предоставление по договору мены другого благоустроенного жилого помещения (л.д.13), вместе с тем, ФИО2 возражает против варианта жилого помещения, предлагаемого по договору мены, поскольку оно удаленно расположено от настоящего места жительства, от общественного транспорта, желает получить квартиру на территории Тракторозаводского или Краснооктябрьского районов Волгограда, что подтверждается заявлением ФИО2 в адрес Комитета жилищной и социальной политики администрации Волгограда от 01.12.2023 (л.д.25), письменными возражениями по существу заявленных исковых требований и объяснениями, данными им в судебном заседании.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийными подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Ответчик ФИО2 предпочел предоставление в собственность другого благоустроенного помещения, о чем неоднократно извещал истца. Также на данные обстоятельства ФИО2 ссылался и при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Вместе с тем, истцом не предпринято каких-либо мер для предоставления ответчику равноценного жилого помещения, в том числе с учетом территориального расположения, что для собственника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является значительным и необходимым в силу состояния здоровья и возраста.

Поскольку между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований администрации Волгограда в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Волгограда к ФИО2 об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, возложении обязанности заключить соглашение, прекращении права собственности ФИО2 на квартиру по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ признании муниципального образования городской округ город-герой Волгоград права собственности на указанную квартиру – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 26 февраля 2024 года.

Судья О.Ю.Буланцева