Решение № 2-1390/2017 2-1390/2017~М-1162/2017 М-1162/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1390/2017

Дело № 2-1390/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 года г. АксайАксайский районный суд Ростовской области,в составе председательствующего судьи Сломовой И.В.,при секретаре Зарубиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, КИЗО Администрации Аксайского района Ростовской области опризнанииправасобственностина самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области о признанииправасобственностинасамовольную постройку, третьим лицом заявлено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ссылаясь на следующие обстоятельства.ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 510 кв.м, расположенного по адресу: .... В 2016 году истцом за собственные денежные средства без разрешительной документации на указанном земельном участке возведено нежилое здание литер "А" общей площадью 90,3 кв.м. Согласно выводам эксперта ООО "Северо-Кавказского Центра судебно-строительных экспертиз" нежилое здание литер "А" по адресу: ... соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарно-техническим нормам и правилам. Строительные конструкции возведены в соответствии с требованиями безопасности предусмотренными положениями ФЗ №384-ФЗ от... г. "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", не угрожают жизни и здоровью людей, не нарушает законные права и интересы третьих лиц. Истец обращался в Администрацию Щепкинского сельского поселения ... с заявлением о выдаче разрешения, однако ему было отказано.

Просил суд признать за ним право собственности на нежилое здание литер "А" общей площадью 90,3 кв.м., расположенное по адресу: ....

ФИО1 извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.(л.д. )

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 11), в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на удовлетворении, дал пояснения аналогичные содержанию иска.Администрация Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, не возражала против удовлетворения заявленных требований.(л.д. )Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.(л.д. )

КИЗО Администрации Аксайского района РО надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направили, представили отзыв, в котором просили в заявленных требованиях отказать, и рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д.83,84).Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что земельный участок общей площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: ... принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... г. (л.д. 12), выданного на основании договора купли-продажи объекта недвижимости №... от ... г..

Согласно кадастровой выписке, земельному участку присвоен кадастровый № ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - магазины (л.д. 15), о чем представлена выписка из ЕГРН. (л.д.74,75,76)

На вышеуказанном земельном участке истцом было возведено нежилое помещение литер "А", общей площадью 90,3 кв.м, что подтверждается техническим паспортомот 10.10.2016г. (л.д. 16-22).

По инициативе истца, ООО "Северо-Кавказским Центром судебно-строительных экспертиз" было проведено исследование, по результатам которого составлено заключение № ... от 18.05.2017г. Согласно представленному заключениюнежилое здание литер "А" по адресу: ... соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, пожарно-техническим нормам и правилам. Строительные конструкции возведены в соответствии с требованиями безопасности предусмотренными положениями ФЗ №384-ФЗ от... г. "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", не угрожают жизни и здоровью людей, не нарушает законные права и интересы третьих лиц.(л.д.23-58)

В соответствии с ч. 1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.В соответствии с ч. 3 ст.222 ГК РФ,правособственностина самовольную постройку может бытьпризнаносудом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, всобственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если это не нарушаетправаи охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).Согласно заключению Щепкинского сельского поселения № ....30/579 от ... г. истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного объекта, рекомендовано обратиться в суд.(л.д. 14)

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № ..., Пленума ВАС РФ № ... от ... г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ» если иное не установлено законом, иск опризнанииправасобственностина самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройкиправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.Истцом в материалы дела представлено Согласование строительства нежилого строения с Южным МТУ Росавиации № ... от ... г.

На основании имеющихся по делу доказательств, суд установил, что спорный объект –нежилое зданиевозведен истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушаетправи охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение спорного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории города, произведена на земельном участке, принадлежащем истцунаправесобственности.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования.На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Щепкинского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, КИЗО Администрации Аксайского района Ростовской области опризнанииправасобственностина самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание литер "А" общей площадью 90,3 кв.м., расположенное по адресу: ....Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксаский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2017 года.

Судья И.В. Сломова