Решение № 2А-180/2018 2А-180/2018 ~ М-25/2018 М-25/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-180/2018

Дело № 2а-180/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи А.В. Гусыны

с участием пом. прокурора г. Саяногорска Е.О. Румпа,

при секретаре А.С. Марюхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саяногорска действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес>, департаменту, архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в неэксплуатируемое здание,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Саяногорска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к администрации муниципального образования <адрес>, департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в неэксплуатируемое здание. Свои требования мотивировал тем, что по адресу: <адрес>, расположено неэксплуатируемое административное здание, в котором ранее располагался <>. Земельный участок, а так же само здание находятся в муниципальной собственности. На территорию земельного участка имеется свободный доступ, ограждение, выполненное из металлической сетки, частично разрушено, частично отсутствует остекление оконных проемов здания, на входе в здание отсутствует дверь. Территория и здание не охраняются. Неэксплуатируемое здание находится в состоянии, которое способствует несанкционированному проникновению внутрь здания граждан, в том числе <>, что может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц. Просил обязать администрацию МО <адрес>, ДАГН <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в неэксплуатируемое здание, путем восстановления ограждения земельного участка, закрытия окон и дверных проемов в здании.

Помощник прокурора Е.О. Румпа в судебном заседании требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика ДАГН <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности от ДАТА, представила возражения в которых указала, что ДАГН <адрес> предпринимаются действия, направленные на устранение нарушений.

Представитель административного ответчика администрации МО <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности от ДАТА, поддержала позицию представителя административного ответчика ДАГН <адрес>.

Выслушав помощника прокурора Румпа Е.О., представителей административных ответчиков ФИО1, ФИО2, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Пунктом 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Как следует из материалов административного дела, собственником земельного участка площадью <> кв.м., а так же административного здания, площадью <> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, является муниципальное образование <адрес>.

Согласно представленной справки помощника прокурора <адрес> от ДАТА, по адресу: <адрес>, расположено неэксплуатируемое административное здание, в котором ранее располагался <>. На территорию имеется свободный доступ, ограждение, выполненное из металлической сетки, частично разрушено, частично отсутствует остекление оконных проемов здания, на входе в здание отсутствует дверь. Территория и здание не охраняются. Что так же следует из представленной фототаблицы.

Заместителем прокурор г. Саяногорска ДАТА в адрес руководителя ДАГН <адрес> направлен запрос о предоставлении сведений и документов.

Согласно ответу руководителя ДАГН <адрес> от ДАТА №, ДАГН <адрес> в администрацию МО <адрес> направлялись служебные записки о подготовке сметы расходов по заделке оконных и дверных проемов, а так же о необходимости проведения консервации объекта муниципального имущества.

Из представленного сообщения ОМВД России <адрес> от ДАТА № следует, что ДАТА в дежурную часть ОМВД России <адрес> поступило сообщение о том, что в здании бывшего детского сада, расположенного около <адрес>, бегают <> и бьют стекла. Аналогичные сообщения в ОМВД России <адрес> поступают систематически.

Таким образом, на администрацию муниципального образования <адрес>, как на собственника, возложена обязанность по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в указанное здание, в том числе в тот период, когда здание не эксплуатируется. Истцом представлены доказательства того, что в спорное здание находится в состоянии, которое способствует несанкционированному проникновению внутрь здания граждан. Восстановление ограждения земельного участка, закрытие окон и дверных проемов в здании будет способствовать предотвращению несанкционированного доступа неопределенного круга лиц внутрь нежилого помещения. В связи с чем, суд находит требования прокурора г. Саяногорска подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Саяногорска действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес>, департаменту, архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в неэксплуатируемое здание – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес>, департамент, архитектуры, градостроительства и недвижимости <адрес> принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в неэксплуатируемое здание, расположенное по адресу: <адрес>, путем восстановления ограждения земельного участка, закрытия окон и дверных проемов в здании, в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Судья А.В. Гусына

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2018.