Решение № 2А-261/2017 2А-261/2017(2А-2838/2016;)~М-2495/2016 2А-2838/2016 М-2495/2016 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-261/2017

Дело № 2а-261/2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 июля 2017г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Подъявиловой Т.В., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по имущественным налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС службы № по Тамбовской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № по Тамбовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в доход задолженность по налогам в размере <данные изъяты> руб., из которых задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., по имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. Требования мотивирует тем, что ответчик имеет в собственности земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> и объект недвижимого имущества – жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, является плательщиком земельного и имущественного налогов, в связи с чем, ему были направлены требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., с предложением в добровольном порядке оплатить задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Вместе с тем, до настоящего времени данные требования в добровольном порядке в полном объеме налогоплательщиком не исполнены. Остаток непогашенной задолженности по уплате налогов и пеней составляет <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что указанные административным истцом земельный участок и объект недвижимого имущества с ДД.ММ.ГГГГ принадлежат на праве собственности ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, задолженность по земельному и имущественному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. необходимо взыскивать с ФИО2

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России и № по Тамбовской области, надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным лично) извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

На основании положений части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав позицию административного ответчика, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 2 статьи 15 НК РФ к местным налогам и сборам относится налог на имущество физических лиц.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (ст.19 НК РФ).

В силу положений статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абз. 3 ч. 2 статьи 52, ч. 4 ст. 409 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами и оплачивается налогоплательщиком не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, статьи 1 Закона Российской Федерации № 2003-1 от 09 декабря 1991 года "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений сторон) (далее - Закон) налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ, статьи 2 Закона, объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания строения сооружения, помещения.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 01 января каждого года.

Налог на имущество, исходя из положений абз. 3 ч. 1 статьи 363 НК РФ, а также п. 9 ст. 5 Закона "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. на период возникновения спорных правоотношений), должен быть оплачен не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Лица, обладающие на праве собственности земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, признаются налогоплательщиками земельного налога (ч. 1 ст. 388 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Уплата налога физическими лицами производится в соответствии со ст. 397 НК РФ на основании налогового уведомления, вручаемого налоговым органом, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату (несвоевременную уплату налога) налогоплательщику начисляется пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

По общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. (п.2 ст.48 НК РФ).

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, за ФИО1 зарегистрирован земельный участок кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. сумма к уплате имущественного налога составила <данные изъяты> руб., земельного налога – <данные изъяты>,00 руб., итого <данные изъяты> рублей. Ответчику было направлено требование №, в соответствии с которым, за ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год числится общая задолженность в размере <данные изъяты> рублей. До настоящего времени сумма задолженности не уплачена.

Определением № 2а-657/26/2016 от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 26 в ЗАТО г. Железногорск отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из объяснений ответчика следует, что им продан земельный участок и жилой дом, являющиеся объектом налогообложения.

Согласно положениям ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Однако как следует из материалов дела, не отрицалось ответчиком, вышеуказанное недвижимое имущество зарегистрировано на имя ответчика в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, данные о регистрации перехода права собственности другому лицу на земельный участок и жилой дом отсутствуют.

Неисполнение налоговых обязательств послужило основанием для направления в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика ФИО1 требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа с указанием к уплате недоимки и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный в требовании срок налоговые обязательства налогоплательщиком не исполнены, налог, пени не уплачены.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по штрафу: уведомления и требование об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Ответчиком доказательств того, что указанный административным истцом земельный участок и объект недвижимости, принадлежат на праве собственности другому лицу, не представлено, в том числе доказательств оплаты налога, пени, а равно доказательство того, что налог и пени рассчитаны неправильно, суду также не представлено.

Расчеты задолженности по имущественному, земельному налогу и пени за несвоевременную уплату налога, после их проверки признаются судом верными.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. (от суммы удовлетворенных требований в размере <данные изъяты> руб.) в доход бюджета муниципального образования зАТО <адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МИФНС № по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по имущественным налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> имеющего ИНН №, задолженность по земельному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени, исчисленные за несвоевременную уплату земельного налога в размере <данные изъяты> руб., задолженность по имущественному налогу в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> в доход государства.

Получатель Межрайонная ИФНС России № по Тамбовской области, ИНН № КПП №, Банк получателя Отделение Тамбов БИК №, р/с №

Земельный налог ОКАТО (ОКТМО) № и КБК №, пени ОКАТО (ОКТМО) № и КБК №.

Налог на имущество физических лиц ОКАТО (ОКТМО) № и КБК № пени ОКАТО (ОКТМО) № и КБК №

Взыскать с ФИО1 доход бюджета муниципального образования ЗАТО гор. Железногорск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 20 июля 2017 года, путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Т.В. Подъявилова