Решение № 2А-545/2021 2А-545/2021~М-530/2021 М-530/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-545/2021

Дело № 2а-545/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 19 июля 2021 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе судьи Анашкиной Н.А., при секретаре Захватовой Е.В.,

с участием в деле:

административного истца судебного пристава исполнителя ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по РМ ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заинтересованных лиц: ГИБДД МВД по Республике Мордовия, СВЕА «Экономи Сайпрус Лимитед», ПАО «Сбербанк России», ООО Торговый дом «Ламзурь», ООО «Пивоваренный завод «Самко», Межрайонной Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия, АО «Банк Русский Стандарт»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава исполнителя ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по РМ ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 16178/20/13018-СД,

установил:

судебный пристав исполнитель ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по РМ ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование иска указала, что на основании следующих документов: акт органа, осуществляющего контрольные функции № 356 от 09.03.2021, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 40874.00 руб., исполнительный лист N° ФС № 026369608 от 26.01.2021, выданный органом: Пролетарский районный суд г. Саранска, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом, сумма долга 300.00 руб., акт органа, осуществляющего контрольные функции № 1441 от 20.10.2020, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 3000.00 руб., исполнительный лист № ВС № 055434143 от 23.10.2014, выданный органом: Октябрьский районный суд г. Саранска, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 54206.70 руб., судебный приказ № 2а-229/2019 от 09.09.2019, выданный органом: судебный участок № 3 мирового судьи Пролетарского района г. Саранска, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 3329.19 руб., судебный приказ № 2-540/2019 от 12.04.2019, выданный органом: судебный участок № 3 мирового судьи Пролетарского района г. Саранска, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 107178.50 руб., судебный, приказ №2-572/2019 от 25.04.2019, выданный органом: судебный участок № 3 мирового судьи Пролетарского района г. Саранска, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 240511.28 руб., исполнительный лист № ФС N° 900017558 от 17.12.2015, выданный органом: арбитражный суд Республики Мордовия, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 43633.18 руб., исполнительный лист № ФС № 006409032 от 15.10.2015, выданный органом: Арбитражный суд Пензенской области, предмет исполнения: задолженность, сумма долга 19363.31 руб., акт органа, осуществляющего контрольные функции № 999 от 14.04.2019, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 34752.53 руб., акт органа, осуществляющего контрольные функции N° 566 от 02.03.2020, выданный органом: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Мордовия, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга 36305.95 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190815916900 от 15.08.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190826080396 от 26.08.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 800.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190826071478 от 26.08.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190823058772 от 23.08.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190904233450 от 04.09.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190802706074 от 02.08.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190705346107 от 05.07.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190716484454 от 16.07.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190806744299 от 06.08.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190703300894 от 03.07.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190625205590 от 25.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении N° 18810113190626221654 от 26.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190619137198 от 19.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении N° 18810113190619150508 от 19.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190613078246 от 13.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении N° 18810113190605023349 от 05.06.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении N° 18810113190В21837132 от 21.05.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190516791448 от 16.05.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении N° 18810113190517805655 от 17.05.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810113190514725057 от 14,05.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб. возбуждены исполнительные производства, которые объединены в сводное исполнительное производство № 16178/20/13018-СД, общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству №16178/20/13018-СД: 594254.64 руб.

Должником ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок требования вышеназванных исполнительных документов исполнены не были, сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Установлено, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем, ведет деятельность, не связанную с управлением транспортного средства. Согласно сведениям, полученным из ПФР, ФИО2 получателем какого-либо вида пенсии не является.

ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное 14.09.2016.

Просит установить временное ограничение на пользование ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №16178/20/13018-СД.

Судебный пристав исполнитель ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по РМ ФИО3, которая в настоящее время ведет исполнительное производство в отношении должника ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом: судебной повесткой, которая возвращена в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, телеграммой, которая адресату не вручена, поскольку дверь квартиры никто не открыл, адресат по извещению в почтовое отделение не прибыл. Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением.

Представители третьих лиц : ГИБДД МВД по Республике Мордовия, СВЕА «Экономи Сайпрус Лимитед», ПАО «Сбербанк России», ООО Торговый дом «Ламзурь», ООО «Пивоваренный завод «Самко», АО «Банк Русский Стандарт», Межрайонной Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом требований ст. 10 КАС РФ, которая указывает на разумный срок административного судопроизводства, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

Из материалов дела следует, что на исполнении в Отделении судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по РМ находится сводное исполнительное производство №16178/20/13018-СД, в которое объединены исполнительные производства :

№№ 18608/21/13018-ИП, 7499/21/13018-ИП, 74001/20/13018-ИП, 31378/20/13018-ИП, 10596/20/13018-ИП, 10589/20/13018-ИП, 10587/20/13018-ИП, 10584/20/13018-ИП, 85941/19/13018-ИП, 85137/19/13018-ИП, 77348/19/13018-ИП, 77344/19/13018-ИП, 72019/19/13018-ИП, 67918/19/13018-ИП, 59826/19/13018-ИП, 36037/18/13018-ИП, 77341/19/13018-ИП, 69688/19/13018-ИП, 66490/19/13018-ИП, 59825/19/13018-ИП, 19005/18/13018-ИП, 74284/19/13018-ИП, 69686/19/13018-ИП, 60414/19/13018-ИП, 59520/19/13018-ИП, 25683/19/13018-ИП, 72022/19/13018-ИП, 69034/19/13018-ИП, 60230/19/13018-ИП, 52732/19/13018-ИП, 16178/20/13018-ИП, возбужденные, в том числе, не на основании судебных актов и выданных не на основании судебных актов.

Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству №16178/20/13018-СД за должником ФИО2 составляет 594254.64 руб., из них по штрафам ГИДД -10800 руб., по налоговым платежам 118561 руб. 67 коп., по кредитным платежам 464892 руб. 97 коп.

Представленные в суд документы не содержат сведений о том, что деятельность ФИО2, который является индивидуальным предпринимателем, связана с управлением транспортного средства. Получателем какого-либо вида пенсий ФИО2 не является.

ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное 14.09.2016.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 15.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В целях исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 64 Федерального закона от "Об исполнительном производстве" предпринимались все возможные меры, направленные на установление материального и имущественного положения должника ФИО2 посредством направления запросов в органы, осуществляющие регистрацию имущества, а так же в кредитные организации о наличии открытых счетов. Согласно полученным ответам, поступившим из регистрирующих органов, за должником зарегистрировано транспортное средство автомобиль марки Опель Астра г.р.з. К008ВХ/13. В рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем 28.05.2018 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства, 05.02.2020 вынесено постановление об исполнительном розыске данного транспортного средства.

В силу статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч.1).

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (с.2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч.3).

Правилами ч.4 ст. 67.1 вышеназванного Федерального закона установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом является дополнительной гарантией скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а так же мерой воздействия на должника, не исполнившего требования, в том числе, о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Каких-либо доказательств, что задолженность по исполнительному производству должником ФИО2 погашена или имеются обстоятельства, при которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может быть к нему применено, суду не представлено.

Таким образом, административный ответчик не исполнил свои обязательства надлежащим образом, поэтому требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ и частью 1 статьи 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава исполнителя ОСП по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по РМ ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Саранск, зарегистрированному по адресу: <...> временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №16178/20/13018-СД.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Пролетарского районного

суда г.Саранска Республики Мордовия -

1версия для печати