Решение № 2-27/2019 2-27/2019(2-448/2018;)~М-452/2018 2-326/2018 2-448/2018 М-452/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-27/2019

Дело №2-326/2018 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Чамзинка 17 января 2019 г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гнатченко О.А., при секретаре судебного заседания Вельмяйкиной О.В.,

с участием в деле:

истца – ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее - ГУ-УПФР в Чамзинского муниципальном районе РМ (межрайонное), указав, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (требуется не менее 25 лет, имеется 24 года 10 месяцев 15 дней). Так, в специальный стаж не были включены периоды закрытия школы на карантин с 12.02.2005г. по 20.02.2005г., с 21.11.2009г. по 27.11.2009г., с 02.02.2011г. по 08.02.2011г., с 10.02.2011г. по 13.12.2011г, с 16.02.2013г. по 22.02.2013г., с 02.02.2016г. по 08.02.2016г., с 21.01.2017г. по 27.01.2017г. и выезд на семинар - 21.12.2012г..

Просит признать незаконным и отменить решение ГУ-УПФР в Чамзинском муниципальном районе РМ (межрайонное) от 06.12.2018 г. в части не включения указанных периодов в ее специальный стаж, возложить на ответчика обязанность включить в ее специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 03.12.2018г.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР в Чамзинского муниципальном районе РМ (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, указав, что включение спорных периодов в специальный стаж истицы действующим нормативно-правовым регулированием не предусмотрено.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она с 05.12.1991 г. назначена учителем начальных классов в Знаменскую начальную школу Чамзинского района Мордовской АССР, с 15.08.1992г. переведена учителем начальных классов в Мичуринскую неполную среднюю школу, с 15.08.1994г. переведена воспитателем группы продленного дня в Комсомольскую среднюю школу №3, с 26.08.1999г. назначена на должность воспитателя группы продленного дня и работает в данной должности по настоящее время.

Решением ГУ-УПФР в Чамзинском муниципальном районе РМ (межрайонное) №424333/18 от 06.12.2018г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, требуется не менее 25 лет, имеется 24 года 10 месяцев 15 дней. В специальный педагогический стаж не включены периоды закрытия школы на карантин с 12.02.2005г. по 20.02.2005г., с 21.11.2009г. по 27.11.2009г., с 02.02.2011г. по 08.02.2011г., с 10.02.2011г. по 13.12.2011г., с 16.02.2013г. по 22.02.2013г., с 02.02.2016г. по 08.02.2016г., с 21.01.2017г. по 27.01.2017г. и выезд на семинар - 21.12.2012г..

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 5.1. ранее действующего Приказа Минобрнауки РФ от 27.03.2006 г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» предусматривалось, что периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

Согласно действующему Приказу Минобрнауки России от 11.05.2016 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (пункт 5.1.) периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников.В соответствии со статьями 166, 167 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Учитывая, что периоды закрытия школы на карантин, а также дни выезда на семинар, являются рабочим временем педагогических работников, и в указанные периоды ФИО1 находилась на своем рабочем месте полный рабочий день, что подтверждается приказами №1 от 12.02.2005г, № 96/1 от 25.11.2009г, №15 от 01.02.2011г, №23 от 11.02.2011г, №32 от 15.02.2013г, №22 от 01.02.2016г., №5 от 20.01.2017г., а в день выезда на семинар по распоряжению работодателя (приказ № 271 от 20.12.2012г.) выполняла профессиональную деятельность, связанную с образовательным процессом и в указанные периоды и дни ей начислялась заработная плата, что подтверждается представленными табелями учета рабочего времени за соответствующие периоды, сведениями о начислении ФИО1 заработной платы, суд приходит к выводу, что периоды закрытия школы на карантин с 12.02.2005г. по 20.02.2005г., с 21.11.2009г. по 27.11.2009г., с 02.02.2011г. по 08.02.2011г., с 10.02.2011г. по 13.12.2011г., с 16.02.2013г. по 22.02.2013г., с 02.02.2016г. по 08.02.2016г., с 21.01.2017г. по 27.01.2017г., а также день выезда на семинар- 21.12.2012г подлежат включению в специальный стаж ФИО1, а потому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так как с учетом периодов, включаемых судом в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении, ее общий специальный стаж на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии составит более 25 лет, суд приходит к выводу о наличии у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ей педагогической деятельности со дня обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче настоящего искового заявления ФИО1 уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Указанные расходы подлежат взысканию в пользу ФИО1 с ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных истцами требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) №424333/18 от 06 декабря 2018 г. в части не включения в специальный педагогический стаж работы ФИО1 периодов закрытия школы на карантин с 12.02.2005г. по 20.02.2005г., с 21.11.2009г. по 27.11.2009г., с 02.02.2011г. по 08.02.2011г., с 10.02.2011г. по 13.12.2011г., с 16.02.2013г. по 22.02.2013г., с 02.02.2016г. по 08.02.2016г., с 21.01.2017г. по 27.01.2017г. и выезд на семинар - 21.12.2012г.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обязанность включить в специальный педагогический стаж работы ФИО1 периоды закрытия школы на карантин с 12.02.2005г. по 20.02.2005г., с 21.11.2009г. по 27.11.2009г., с 02.02.2011г. по 08.02.2011г., с 10.02.2011г. по 13.12.2011г., с 16.02.2013г. по 22.02.2013г., с 02.02.2016г. по 08.02.2016г., с 21.01.2017г. по 27.01.2017г. и выезд на семинар - 21.12.2012г. и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03 декабря 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Чамзинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Гнатченко