Решение № 2А-1086/2018 2А-1086/2018~М-976/2018 М-976/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-1086/2018

2а-1086/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 20 ноября 2018 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Черняевой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 10 по Вологодской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет статус адвоката и зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. ФИО1 страховые взносы за 2017 год уплачены не были, образовалась недоимка, начислены пени. Направленное в адрес ФИО1 требование от 19 января 2018 года № 502 не исполнено. Вынесенный мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 28 отменен по заявлению должника 03 мая 2018 года.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере 23 400 рублей, пени в сумме 54 рубля 41 копейка, а также недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 4 590 рублей и пени в сумме 10 рублей 67 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал. Пояснил, что, по его мнению, предъявленные к нему требования не основаны на законе. У него отсутствует источник дохода для уплаты взносов, что следует из декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2017 год. Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного суда Вологодской области от 30 ноября 2016 года № 27-П, при исчислении взносов должны применяться подходы, как при уплате налога на доходы физических лиц. Из декларации 3-НДФЛ за 2017 год следует, что налоговой базы для уплаты налога на доход физических лиц нет, следовательно, аналогичный подход должен применяться и к начислению взносов. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование направляются на формирование страховой части страховой пенсии. ФИО1 60 лет исполнится ..., однако право на страховую пенсию у него не наступит, поскольку у него нет необходимого трудового стажа, а величина индивидуального пенсионного коэффициента менее 30, поэтому уплаченные взносы в виде страховой пенсии ему возвращены не будут. В 2014 году он обращался в ГУ – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области с заявлением об отказе от страховой пенсии по старости, на которое ему было разъяснено, что действующее законодательство не содержит норм, регламентирующих отказ от назначения страховой пенсии по старости, назначение данной пенсии имеет заявительный характер, по достижении 60 лет и при наличии соответствующего страхового стажа он вправе обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о назначении страховой пенсии. В настоящее время страховые взносы поступают на КБК, предусмотренном для поступления налогов, в связи с чем уплаченные в бюджет от его имени страховые взносы будут обезличены, возвратить он их не сможет.

Представитель заинтересованного лица ГУ – Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Великий Устюг Вологодской области не явился, извещен надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения административного ответчика, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, адвокаты.

В силу части 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, применимой к правоотношениям сторон по делу), плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно статье 425 Налогового кодекса Российской Федерации, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 02 июня 2016 года), размер МРОТ на 01 января 2017 года был установлен в размере 7500 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет статус адвоката, следовательно, является плательщиком взносов на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в том числе за 2017 год.

Согласно декларации 3-НДФЛ за 2017 год, общая сумма доходов ФИО1 составила 20 302 рубля 25 копеек, сумма налоговых вычетов – 33 199 рублей 50 копеек.

В установленный законом срок (с учетом выходных дней) до 09 января 2018 года обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год ФИО1 исполнена не была.

19 января 2018 года ФИО1 по адресу: Вологодская область, город Великий Устюг, ..., было направлено требование № 502 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей, пени в сумме 54 рубля 41 копейка, а также недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 4 590 рублей и пени в сумме 10 рублей 67 копеек.

Факт направления административному ответчику требования подтвержден реестром передачи простой корреспонденции через ООО «КС «Информ-Курьер».

В установленный требовании срок до 08 февраля 2018 года недоимка по обязательным взносам ФИО1 не погашена.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 с ФИО1 были взысканы недоимка за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 23 400 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 4 590 рублей, пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере 54 рубля 41 копейка, на обязательное медицинское страхование –10 рублей 67 копеек.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 03 мая 2018 года названный судебный приказ отменен.

Административным истцом были приняты все необходимые меры по взысканию с ФИО1 недоимки по страховым взносам.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени за 2017 год подано административным истцом в суд 02 октября 2018 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Размеры недоимки по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2017 год, а также пени, начисленных за период с 10 января 2018 года по 18 января 2018 года, подтверждены расчетами, которые судом проверены, является арифметически верными, административным ответчиком не оспорены и не опровергнуты.

Доводы ФИО1 о нецелесообразности взимания с него взносов на пенсионное страхование в связи с тем, что у него не наступит право на страховую пенсию по старости, не могут быть приняты во внимание, поскольку носят предположительный характер.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 года № 27-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда» признаны взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Как следует из декларации 3-НДФЛ за 2017 год, доход административного ответчика, с учетом вычетов, менее 300 000 рублей, следовательно, положения статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера страховых взносов, подлежащих уплате ФИО1, налоговым органом применены верно.

Довод административного ответчика о том, что в связи с отсутствием налоговой базы для начисления и уплаты налога на доходы физических лиц не подлежат начислению страховые взносы, основан на неверном толковании норм материального права и вышеприведенной правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, поскольку в отличие от налога на доходы физических лиц, исчисляемого в процентном соотношении от налоговой базы (статьи 210, 224 Налогового кодекса Российской Федерации), действующим законодательством установлен фиксированный размер страховых взносов.

В силу положений статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, отсутствие у плательщика страховых взносов источника дохода не предусмотрено в качестве основания для освобождения от уплаты страховых взносов в фиксированном размере.

Доказательств тому, что в 2017 году ФИО1 приостанавливался статус адвоката, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком ФИО1 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год, в связи с чем образовавшаяся у него недоимка по обязательным платежам подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

В связи с тем, что административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 1041 рубль 65 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Вологодской области недоимку по страховым взносам:

на обязательное пенсионное страхование на страховую часть в размере 23 400 (двадцать три тысячи четыреста) рублей, пени в сумме 54 (пятьдесят четыре) рубля 41 копейка,

недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 4 590 (четыре тысячи пятьсот девяносто) рублей и пени в сумме 10 (десять) рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 1041 (одна тысяча сорок один) рубль 65 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.М. Глебова

Решение в окончательной форме принято 23 ноября 2018 года.

копия верна: судья -