Решение № 2А-132/2025 2А-132/2025(2А-1527/2024;)~М-1202/2024 2А-1527/2024 М-1202/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2А-132/2025

2а-132/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025г. с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Сельское поселение Чулпанский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» об оспаривании бездействия органа местного самоуправления.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования «Сельское поселение Чулпанский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, указав, что прокуратурой проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства о муниципальной службе. Проверка показала, что решением Совета Муниципального образования «Чулпанский сельсовет» от <дата изъята><номер изъят> утверждено положение «Об условиях, порядке назначения и выплаты ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости Главе МО «Чулпанский сельсовет», осуществляющего полномочия на постоянной основе, пенсии за выслугу лет муниципальным служащим МО «Чулпанский сельсовет». Согласно Распоряжению главы МО «Сельское поселение Чулпанский сельсовет» от <дата изъята><номер изъят> сумма ежемесячной доплаты к трудовой пенсии составляет для главы муниципального образования 2000 руб., для муниципального служащего 1000 руб. В нарушение требований законодательства администрацией муниципалитета не приняты меры по выплате муниципальной пенсии ФИО4, ФИО2, ФИО6 в период с января 2022 года по сентябрь 2024 года. По состоянию на 15 сентября 2024 года задолженность составляет 165000 руб.

Просит суд, с учетом уточнения, признать бездействие администрации муниципального образования «Сельское поселение Чулпанский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области», выразившиеся в непринятии мер по выплате муниципальной пенсии ФИО6, ФИО4,ФИО5 незаконным, обязать администрацию муниципального образования «Сельское поселение Чулпанский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по выплате муниципальной пенсии в период с января 2022 года по декабрь 2024 года ФИО6 в размере 36000 руб. ФИО4 в размере 72000 руб., ФИО5 в размере 72000 руб.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «Сельское поселение Чулпанский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области», надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

ФИО4 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление прокурора в полном объёме.

ФИО6, ФИО5, надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 11 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон о муниципальной службе) муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанным Федеральным законом предусмотрено, что в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации (ч. 1 ст. 24).

При этом муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (п. 5 ч. 1 ст. 23), размер которого не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 24).

Условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим (п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), размер государственной пенсии муниципального служащего (ч. 2 ст. 24 Закона о муниципальной службе), дополнительные гарантии муниципальным служащим (ч. 3 ст. 23 Закона о муниципальной службе) осуществляются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов на основании законов, иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления.

В соответствии с требованиями статьи 13 Закона Астраханской области от 04.09.2007 N 52/2007-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в <адрес>" органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством <адрес> и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления устанавливают пенсию за выслугу лет муниципальным служащим за счет средств соответствующего местного бюджета.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, распоряжениями главы администрации муниципального образования «Сельское поселение Чулпанский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области от <дата изъята>, <дата изъята>, <дата изъята> определить в связи с отсутствием финансовых средств доходной части бюджета МО «Чулпанский сельсовет» с <дата изъята> муниципальную пенсию ФИО4 в размере 2000 руб., ФИО5 в размере 2000 руб., ФИО6 в размере 1000 руб.

Согласно письму главы администрации муниципального образования Чулпанский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области от <дата изъята> задолженность на <дата изъята> по выплате муниципальной пенсии ФИО4, ФИО5, ФИО6 составляет 165000 руб.

Задолженность по выплате муниципальной пенсии до настоящего времени не выплачена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Сельское поселение Чулпанский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» об оспаривании бездействие органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования «Сельское поселение Чулпанский сельсовет Икрянинского муниципального района <адрес>», выразившиеся в непринятии мер по выплате муниципальной пенсии ФИО6, ФИО4, ФИО5

Обязать администрацию муниципального образования «Сельское поселение Чулпанский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, принять меры по выплате муниципальной пенсии за период с января 2022 года по декабрь 2024 года ФИО6 в размере 36000 руб., ФИО4 в размере 72000 руб., ФИО5 в размере 72000 руб.

Решение может обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата изъята>г.

Судья Р.Р.Хамидуллаева