Решение № 2А-580/2018 2А-580/2018 ~ М-426/2018 М-426/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-580/2018

Дело №2а-580/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2018 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

с участием старшего помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермякова Д.Е.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району П.В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Хафизовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания. Решением Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц, запрет пребывания вне пределов жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов. За время административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения и обязанности, а именно в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности. В настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. ФИО1 за время административного надзора должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, по месту жительства характеризуется посредственно, официально трудоустроен.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 21 часа до 06 часов, если это не связано с работой в ночное время, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, запретить выезд за территорию Заинского района без уведомления ОМВД России по Заинскому району.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району П.В.Н. в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Уточнил, что в части конкретизации ранее установленного административного ограничения в виде обязательной яки на регистрацию в ОВД один раз в месяц, административный истец просит установить обязательную явку ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дополнительно три раза в месяц, а всего четыре раза в месяц. В остальном дополнительные административные ограничения просил установить в соответствии с административным исковым заявлением.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления дополнительных административных ограничений, однако просил суд установить запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22 часа до 06 часов, так как ФИО1 планирует устроится на работу, где ему возможно придется работать до 22 часов. Против установления остальных дополнительных административных ограничений, указанных в административном иске, не возражал.

Старший помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермяков Д.Е. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, указанных административным истцом.

Заслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «в,ж» ч.2 ст.105, п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ с назначением наказания в виде двенадцати лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима ( л.д.7-10). Кассационным определением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения, кассационные жалобы осужденных без удовлетворения (л.д.11-12). Постановлением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 по приговору Верховного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ переквалифицированы с п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ на п.п. «а,г» ч.2 ст.161 (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года №26-ФЗ), за данное преступление назначено наказание в виде 3 года 10 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательное наказание ФИО1 определено в виде лишения свободы сроком на 11 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13). Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 23 часов до 06 часов, за исключением осуществления трудовой деятельности. Срок исчислять с момента постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.5-6).

Из бытовой характеристики, выданной УУП отдела МВД России по Заинскому району следует, что ФИО1 проживает по адресу: РТ, <адрес>, со стороны соседей характеризуется посредственно, замечен в состоянии алкогольного опьянения, с соседями не общается, замкнут, замечаний в его адрес не поступало. Официально не трудоустроен. Ранее состоял на учете как «токсикоман». За время административного надзора в 2017 году 3 раза привлекался к административной ответственности. В 2018 году нарушений нет (л.д.17).

После освобождения из мест лишения свободы в 2017 году ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.18,19-20).

Учитывая личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, характеристику, систематическое совершение за незначительный период времени в период административного надзора административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что установленных в отношении ФИО1 судом административных ограничений оказалось недостаточно для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление судом дополнительных административных ограничений в объеме, указанном в административном иске, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО1, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора. Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решением Приволжского районного суда г.Казани РТ от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дополнительно три раза в месяц, а всего четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Заинского муниципального района РТ без уведомления отдела МВД России по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО1 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 11 мая 2018 года.

Судья С.А. Трошин