Решение № 2А-2295/2021 2А-2295/2021~М-6214/2020 М-6214/2020 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-2295/2021

Дело № 2а-2295/21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2021 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре Ведерниковой Т.А.,

с участием представителя административного ответчика

УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому

автономному округу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к руководителю УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3 и УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным бездействия руководителя УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3, выразившееся в непредоставлении ответа на жалобу от 02 ноября 2020 года на действия судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратилась в суд с иском к руководителю УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3 и УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу с требованием о признании незаконным бездействия руководителя УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3, выразившееся в непредоставлении ответа на жалобу от 02 ноября 2020 года на действия судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4 (далее по тексту судебный пристав-исполнитель ФИО4) по вынесению постановления от 26 октября 2020 года о взыскании исполнительного сбора по исполнительному производству № №-ИП.

Свои требования административный истец мотивировала тем, что 03 июля 2020 года решением Петропавловск-Камчатского городского суда с нее в пользу ФИО5 взыскана денежная сумма в счет возмещения материального ущерба.

12 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании исполнительного документа выданного по делу № 2-№/2020, возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении ФИО2

23 октября 2020 года ФИО2 стало известно о возбужденном в отношении нее исполнительном производстве. 27 октября 2020 года посредством телефонной связи административный истец связалась с судебным приставом-исполнителем и записалась на прием. 29 октября 2020 года ФИО2 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю с целью обсуждения вопроса об оплате задолженности по исполнительному производству. В этот же день, ФИО2 пришло смс-уведомление о том, что сумма задолженности по исполнительному производству увеличилась на 9045 рублей 26 копеек – взыскан исполнительский сбор. 01 ноября 2020 года посредством смс-уведомления ФИО2 стало известно о том, что сумма задолженности по исполнительному производству вновь увеличилась на сумму на 9045 рублей 26 копеек.

02 ноября 2021 года на действия судебного пристава-исполнителя была подана жалоба в порядке подчиненности, а именно руководителю УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3

В нарушение ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ее (ФИО2) жалоба не была рассмотрена, ответ на заявление ей не направлен.

На основании изложенного, административный истец просила признать незаконным бездействие руководителя УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3, выразившееся в непредоставлении ответа на жалобу от 02 ноября 2020 года и взыскать судебные расходы в размере 20000 рублей.

Определением суда от 15 февраля 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4

Административный истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимала.

Административный ответчик руководитель УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимал.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 просил отказать, суду пояснил, что жалоба ФИО2, направленная ею в адрес УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу 02 ноября 2020 года, была рассмотрена 16 ноября 2020 года. По итогам рассмотрения жалобы 16 ноября 2020 года было вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Копия данного постановления 20 ноября 2020 года была направлена в адрес заявителя и получена ФИО2 04 декабря 2020 года.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебном заседании участия не принимала.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства № №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом 04 декабря 2020 года получена копия постановления от 16 ноября 2020 года об отказе в удовлетворении жалобы. С настоящим иском административный истец обратилась в суд 15 декабря 2020 года, соответственно, срок обращения в суд, предусмотренный ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

Как установлено в судебном заседании, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 03 июля 2020 года по делу № 2-№ с ФИО2 в пользу ФИО5 взысканы материальный ущерб, причиненный в результате ДТП, и судебные расходы.

На основании вступившего в законную силу судебного решения взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № № от 28 сентября 2020 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4 от 12 октября 2020 года на основании исполнительного листа серии ФС № № в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № №-ИП, о взыскании в пользу ФИО5 задолженности в размере 129 218 рублей.

26 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4 в рамках исполнительного производства № №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО2

09 марта 2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6, утвержденным старшим судебным приставом, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 26 октября 2020 года о взыскании исполнительского сбора было отменено.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя ФИО4 по вынесению 26 октября 2020 года постановления о взыскании исполнительского сбора, ФИО2 на действия судебного пристава-исполнителя 02 ноября 2021 года была подана жалоба в порядке подчиненности, а именно руководителю УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 2 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. В соответствии с ч. 2.1 данной статьи жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подразделения Федеральной службы судебных приставов, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава указанного подразделения, на их действия (бездействие) подается заместителю главного судебного пристава Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

С соответствии с требованиями ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В судебном заседании установлено, что 02 ноября 2021 года на действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 по взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП была подана жалоба в порядке подчиненности, а именно руководителю УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3

Жалоба ФИО4 от 02 ноября 2020 года на действия судебного пристава-исполнителя в соответствии с требованиями ч. 2.1 ст. 123 и ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» была рассмотрена заместителем руководителя УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО7 По итогам рассмотрения жалобы 16 ноября 2020 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Копия данного постановления 20 ноября 2020 года была направлена в адрес заявителя и получена ФИО2 04 декабря 2020 года.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца не имеется, так как бездействия, выразившееся в непредоставлении ответа на жалобу от 02 ноября 2020 года на действия судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4, допущено не было, жалоба рассмотрена в соответствии с требованиями закона, а именно в установленные законом порядке и сроки, должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, копия постановления, вынесенная по итогам рассмотрения жалобы, направлена в адрес заявителя 20 ноября 2020 года и получена 04 декабря 2020 года, что указывает на недопущение нарушения прав административного истца при рассмотрении ее жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к руководителю УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3 и УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным бездействия руководителя УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО3, выразившееся в непредоставлении ответа на жалобу от 02 ноября 2020 года на действия судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом 18 марта 2021 года.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов

Уникальный идентификатор дела 41RS0001-№-20