Постановление № 02/5-19/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 02/5-19/2025

51RS0009-02-2025-000350-10 Дело № 02/5-19/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 октября 2025 года пгт. Умба

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области, расположенного по адресу: Мурманская область, поселок городского типа Умба, улица Победы, дом 23, Соснина Анна Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>), зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

11 июля 2025 года в период с 8 часов 30 минут по 11 часов 50 минут ФИО1, в нарушение требований статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее по тексту – Закон о рыболовстве), пункта 77.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 (далее по тексту – Правила рыболовства), находясь во внутренних морских водах РФ в <адрес> в координатах <адрес> осуществил любительское рыболовство ставной рыболовной сетью и осуществил вылов водных биологических ресурсов горбуши в количестве <данные изъяты> экземпляров, общей массой <данные изъяты> кг, чем причинили водным биологическим ресурсам Российской Федерации ущерб на общую сумму <данные изъяты>

Действия ФИО1 квалифицированы по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, вину признал.

Представитель административного органа – ПУ по ЗАР ФСБ России, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Судья рассматривает дело об административном правонарушении без участия сторон.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Статья 1 Закона о рыболовстве определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов.

Частью 1 статьи 43.1 Закона о рыболовстве определено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (часть 2 статьи 43.1 Закона о рыболовстве).

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Закона о рыболовстве).

Приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 года № 292 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна.

В силу пункта 77.1 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается, добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Как разъяснено в абзаце 4 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например: несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 11 июля 2025 года в период времени с 8 часов 30 минут по 11 часов 50 минут в нарушение требований статьи 43.1 Закон о рыболовстве, пункта 77.1 Правила рыболовства, находясь во внутренних морских водах РФ в <адрес> в координатах: <адрес> осуществил любительское рыболовство ставной рыболовной сетью и осуществил вылов водных биологических ресурсов горбуши в количестве <данные изъяты> экземпляров, общей массой <данные изъяты> кг, чем причинили водным биологическим ресурсам Российской Федерации ущерб на общую сумму <данные изъяты>

- объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он в 8 часов 30 минут 11 июля 2025 года в акватории <адрес> в районе мыса <адрес> установил принадлежащую ему рыболовную сеть с целью добычи рыбы для личного потребления, о том, что в данном районе сетными орудиями добычи осуществлять любительское рыболовство запрещено, не знал. Вину свою признает, в содеянном раскаивается (л.д. 9);

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изъято: <данные изъяты> экземпляров рыбы горбуша весом <данные изъяты> кг; ставная рыболовная сеть – длина <данные изъяты> м, высота <данные изъяты> м, шаг (размер) ячеи <данные изъяты> мм, сетное полотно изготовлено из лески светлого цвета, верхняя подбора оборудована пенопластовыми поплавками цилиндрической формы, нижняя подбора оборудована алюминиевыми кольцами (л.д. 10-11);

- оптическим диском с видеозаписью к протоколу об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

- схемой места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому <данные изъяты> водных биологических объектов являются горбушей (л.д. 15-16, 17);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому рыночная стоимость одного килограмма горбуши на ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> (л.д. 30-42).

Оценивая в совокупности представленные материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объеме.

Ставить под сомнения данные доказательства виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения у судьи не имеется.

Доказательств того, что все <данные изъяты> экземпляров рыбы ФИО1 приобрел законно, суду не представлено.

Заключения экспертов, имеющиеся в материале дела об административном правонарушении, сомнений в правильности не вызывают, так как они научно обоснованы и в достаточной степени аргументированы, составлены экспертами, имеющими соответствующую квалификацию, которые были предупреждены об ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложного заключения.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для признания их недопустимыми не имеется, совокупность доказательств достаточна для принятия решения по делу.

Процессуальных нарушений при обнаружении и изъятии водных биоресурсов, при производстве по делу об административном правонарушении со стороны должностных лиц административного органа не допущено.

В связи с изложенным суд полагает, что все приведенные выше доказательства виновности ФИО1 относятся к предмету обвинения по делу об административном правонарушении и являются допустимыми. Содержащиеся в доказательствах данные о фактических обстоятельствах дела логичны, последовательны, не имеют существенных противоречий, согласуются между собой, поэтому суд признает их достоверными и, в совокупности, достаточными для выводов о виновности ФИО1 и для правильной юридической оценки содеянного

С учётом всех обстоятельств дела об административном правонарушении, суд квалифицирует действия ФИО1 по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность судья учитывает раскаяние, признание вины, добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности ФИО1, его возраст, имущественное положение.

Учитывая личность ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений, административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет справедливым и достаточным.

В соответствии с положениями части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Судья приходит к выводу о том, что вещественные доказательства: одна ставная рыболовная сеть длиной <данные изъяты> м, <данные изъяты> экземпляра рыбы горбуша, изъятые у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и переданные на ответственное хранение в ПУ ФСБ России по западному арктическому району (<адрес>), подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2700 рублей.

Вещественные доказательства:

- <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Мурманской области (ПУ ФСБ России по западному арктическому району); ИНН – <***>; КПП – 519001001; лицевой счет – 04491Y00970; казначейский счет – 03100643000000014900; банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета – 40102810745370000041; БИК – 014705901; Банк – Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск; ОКТМО – 47701000; КБК – 18911601081019000140.

В графе наименование платежа обязательно указывается ФИО лица, привлечённого к административной ответственности, административный штраф по постановлению (УИН 18900009760250017072).

Возможна уплата штрафа с помощью электронных средств платежа (банковской карты VISA и MASTERCARD) через Федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

HTTP://GOSUSLUGI.RU/PAYMENT/18900009760250017072, где двадцатизначное число – присвоенный УИН.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Соснина