Решение № 2-4313/2019 2-4313/2019~М-3109/2019 М-3109/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-4313/2019

Дело № ФИО17 копия

УИД ФИО20-ФИО21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО22 сентября ФИО23 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Александровой Е.И., при секретаре Чернеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к А. К. (адрес обезличен) об обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском к А. К. (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода, указав в обоснование заявленных требований, что зарегистрирована и проживает по адресу: <...> с ФИО25 г. со своими детьми. В ФИО26 году бабушке истца ФИО4 на основании решения исполнительного комитета К. (адрес обезличен) Совета депутатов трудящихся (адрес обезличен) была выделена спорная квартира. Впоследствии, на регистрационный учет были поставлены члены семьи нанимателя- дочь ФИО5, внуки - ФИО6, ФИО7, ФИО8, и правнуки ФИО3, ФИО2 ФИО27 сентября 1999 года ФИО4 умерла, договор социального найма на квартиру отсутствует, ордер утерян. Истица обратилась с заявлением о заключении договора социального найма в А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, однако был получен отказ, так как заявление подано ненадлежащем лицом.

Считая данный отказ незаконным, истец просит обязать А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Представители истца, действующие на основании доверенности ФИО9, ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержали, также просили включить в договор в качестве членов ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7

Представитель ответчика А. К. (адрес обезличен) г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица в судебное заседание не явились направили ходатайство о рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителей истца, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ФИО29 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»

Согласно п.ФИО30 ст.ФИО31 Конституции РФ «ФИО32. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».

В соответствии со ст. ФИО33 ЖК РФ «жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению».

Согласно ст. ФИО34 ЖК РФ «органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе…обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях».

В силу п. ФИО35 ст. ФИО36 ЖК РФ «никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами».

Согласно ст. ФИО37 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. ФИО38 ст. ФИО39 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.ФИО40 ч.ФИО41, ч. ФИО42 ст. ФИО43 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

ФИО44) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;ФИО45) обеспечивать сохранность жилого помещения;

ФИО46) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

ФИО47) проводить текущий ремонт жилого помещения;

ФИО48) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

ФИО49) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что предметом спора является муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <...> д. ФИО50, кв. 6, общей площадью ФИО51 кв.м, жилая площадь ФИО52 кв.м. (л.д.ФИО53).

Согласно выписке из домовой книги, на регистрационном учете по спорному адресу состоят: ФИО2., зарегистрированная по месту жительства с ФИО54 г., ФИО1 зарегистрированная по месту жительства с ФИО55 г., ФИО3., зарегистрированная по месту жительства с ФИО56 г., ФИО7 зарегистрированный по месту жительства с ФИО57 г., ФИО6 зарегистрированный по месту жительства с ФИО58 г. (л.д. ФИО59).

Истец обратилась в А. К. (адрес обезличен) г. Нижнего Новгорода с заявлением о заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения.

Решением жилищной комиссии А. К. (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода от ФИО60 г. №ФИО61-р в предоставлении муниципальной услуги истцу было отказано, так как заявление подано ненадлежащим лицом (л.д. ФИО62).

Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена бабушке истца ФИО4, которая умерла ФИО63 года (л.д.ФИО64).

Таким образом, учитывая, что квартира № ФИО65 д. № ФИО66 по (адрес обезличен) г. Н.Новгорода была предоставлена бабушке истца на основании решения исполнительного комитета К. (адрес обезличен) Совета депутатов трудящихся (адрес обезличен) была выделена спорная квартира, на законных основаниях, в которой она проживает с ФИО67 года, использует жилое помещение по назначению, поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что между наниметелем и наймодателем сложились отношения, основанные на договоре социального найма жилого помещения.

Кроме того, сам факт вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не оспаривается, требований к нему о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях в течение всего периода проживания не заявлялось, других лиц, кроме истца, имеющих право пользования спорным жилым помещением не имеется.

Доказательств обратного, а именно: отсутствия у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено.

Несмотря на отсутствие письменного договора социального найма, он, фактически, исполнялся сторонами на протяжении более десяти лет, т.к. выполнялись обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а наймодатель не выдвигал к нему требование о выселении.

На основании изложенного, суд считает с достоверностью установленным факт вселения и проживания истца в спорной квартире на законных основаниях.

Согласно ст. ФИО68 Устава г. Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от ФИО69. № ФИО70, в ред. от ФИО71., «ФИО72. От имени города Нижнего Новгорода правом владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в порядке, определенном федеральными законами, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, обладает А. города Нижнего Новгорода.

ФИО73. А. города Нижнего Новгорода вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам…».

В соответствии с пп. ФИО74 п. ФИО75 ст. ФИО76 Устава города Нижнего Новгорода, А. г. Нижнего Новгорода «принимает решение о предоставлении малоимущим гражданам, проживающим в городе и нуждающимся в улучшении жилищных условий, по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и определяет орган, уполномоченный на заключение договора социального найма».

В соответствии с п. ФИО77 Постановления А. г. Нижнего Новгорода от ФИО78 марта 2006 года № ФИО79 «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями А. города Нижнего Новгорода», полномочия по заключению договоров социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фона А. г. Нижнего Новгорода были делегированы А. соответствующих районов города Нижнего Новгорода, на территории которых находятся жилые помещения.

Таким образом, требования истца об обязании А. К. (адрес обезличен) г.Нижнего Новгорода заключить договор социального найма квартиры № ФИО80 дома № 3 по ул.Движенцев в г. Н. Новгороде являются законными, обоснованными и, следовательно, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.ФИО81 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать А. К. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <...> д. ФИО82, кв. 6, с включением в него в качестве членов семьи дочери – ФИО2, дочери – ФИО3, брата- ФИО7 и ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.И. Александрова

Подлинный документ находится в гражданском деле № ФИО83

Секретарь А.В. Чернеева