Постановление № 5-184/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-184/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года с. Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Громова В.Ю., при секретаре Вадзинска К.Р.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного АДРЕС, проживающего АДРЕС, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – штраф 2 000 рублей 03 марта 2020 года,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

18 мая 2020 года в 08 час. 00 мин. АДРЕС, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДАТА года рождения, который нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 05.01.2020г., встал на миграционный учет 11.01.2020г. по АДРЕС сроком до 09.04.2020г. С 11.01.2020г. проживал АДРЕС без постановки на миграционный учет. В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Однако ФИО1 в течение года повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. 03 марта 2020 года в отношении ФИО1 было принято решение по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб. 18 мая 2020 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Тем самым, ФИО1 нарушил требования ст. 5 ФЗ №115 от 22.07.2002г. « О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 2 ст. 27 Федерального Закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (ред. от 17 июня 2019 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 03 марта 2020 года.

В судебном заседании ФИО1 прояснил, что проживает с супругой, гражданкой Российской Федерации и тремя совестными детьми – гражданами Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы, заслушав доводы ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Согласно частям 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 18 мая 2020 года около 08 часов 00 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОП «Полетаевское» был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который находился АДРЕС, хотя поставлен на миграционный учет АДРЕС.

Вместе с тем доводы ФИО1 об обстоятельствах его нахождения по месту обнаружения административным органом не проверены, достаточных доказательств нарушения ФИО1 положений Федерального закона N 109-ФЗ материалы административного дела не содержат.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Таким образом, достаточных доказательств, подтверждающих, что совершенные ФИО1 действия образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДАТА рождения, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд.

Судья: В.Ю.Громова