Решение № 2А-3469/2019 2А-3469/2019~М-3510/2019 М-3510/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-3469/2019

№ 2а-3469/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 11 сентября 2019 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Коломийца В.О.,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области – ФИО3,

административного ответчика – осужденного ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Севастьяновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № (далее ФКУ ИК-№) УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав следующее.

Приговором Железнодорожного районного суда Ульяновской области от 25.12.2018 ФИО1 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Осужденный отбывает наказание с 25.12.2018, конец срока отбытия наказания 28.09.2019.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 16.11.2016 в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор на срок 9 месяцев 30 дней с установлением административных ограничений, то есть преступление по приговору от 25.12.2018 осужденным было совершено в период нахождения под административным надзором.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО1 следует, что последний за время отбывания наказания допустил одно нарушение, имеет неснятое и непогашенное взыскание, а также имеет одно поощрение. В настоящее время устроен дневальным хозяйственной обслуги. Вину по приговору суда признал.

28.09.2019 осужденный ФИО1 подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытию срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить пребывание вне избранного места проживания после освобождения из мест лишения свободы;

2) запретить выезжать за пределы <адрес>, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

3) обязательная явка в органы внутренних дел четыре раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно-политического характера, а также отдельных публичных мероприятий, а именно: митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирования и участие в них;

5) запретить пребывание в местах, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, дополнив, что просит установить ограничение в виде запрещения пребывания вне избранного места проживания после освобождения из мест лишения свободы в период с 23 часов до 06 часов следующих суток.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что согласен с установлением надзора. Проживать намерен с отцом по указанному им в заявлении адресу, самостоятельно трудоустроится.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Коломиец В.О. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 и необходимости установления предложенных административных ограничений.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 16.11.2016 в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор на срок 9 месяцев 30 дней с установлением административных ограничений, на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

Приговором Железнодорожного районного суда Ульяновской области от 25.12.2018 ФИО1 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Таким образом, осужденный ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

С учетом данных о личности ФИО1, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений, суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-№ УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания имеет одно поощрение и одно взыскание. В настоящее время трудоустроен. Вину по приговору суда признал.

Имеющиеся в личном деле материалы о взыскании принимаются судом во внимание, как характеристика его личности, поскольку они объективно подтверждаются собранными доказательствами, не обжалованы и не отменены.

Также суд учитывает, что преступление по данному приговору осужденный совершил в период непогашенной судимости, а так же в период административного надзора.

В связи с чем, по мнению суда, административный ответчик - осужденный ФИО1 - требует к себе тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения осужденным преступлений и других правонарушений.

С учетом изложенного выше, в отношении ФИО1 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне избранного места проживания после освобождения из мест лишения свободы, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

2) запретить выезжать за пределы <адрес>, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

3) обязательная явка в органы внутренних дел два раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации;

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие. При этом установление ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> является обязательным в связи с отсутствием у ответчика места регистрации и постоянного жительства в силу п. 3 ч.2 ст. 4 указанного закона.

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на посещение и участие в указанных в административном исковом заявлении массовых и культурно-массовых мероприятиях, а также мест, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку данное ограничение никоим образом не связано с совершением осужденным конкретных преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца мотивировал необходимость установления данных ограничений целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений. Между тем, данная мотивировка носит обобщенных характер, не конкретизируя личность осужденного. При этом для осуществления контроля с целью предотвращения совершения осужденным повторных преступлений, по мнению суда, необходимо установить изложенные выше ограничения.

Таким образом, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 25.12.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне избранного места проживания после освобождения из мест лишения свободы, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить выезжать за пределы <адрес>, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- обязательная явка в органы внутренних дел два раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации;

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: З.М. Калимуллина