Решение № 2А-2130/2017 2А-2130/2017~М-2070/2017 М-2070/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-2130/2017

Дело № 2а-2130/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Шариповой Ю.Ф.,

с участием:

заместителя прокурора города Биробиджана ЕАО ФИО1,

представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Кучиной Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД РФ «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что 27.04.2016 решением Облученского районного суда ЕАО в отношенииранее судимого за совершение особо тяжких преступлений,

предусмотренных ст.ст. 132 ч. 3 п. «а» (2 эпизода) УК РФ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком до погашения судимости на 8 лет, то есть до 09.07.2024 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязательств по договору с работодателем. В течение срока административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности: 10.10.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф); 27.02.2017 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (штраф); 13.03.2016 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (штраф); 20.04.2017 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (штраф); 14.06.2017 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ (штраф). Поскольку ФИО3, в отношении которого судом установлен административный надзор, ранее совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также в течение 2016-2017 годов совершил более двух административных правонарушений, учитывая характер и степень совершенных им преступлений и правонарушений просят суд: дополнить ранее установленное решением Облученского районного суда ЕАО от 27.04.2016 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего контроль, запрещением пребывания на территории детских учреждений, а также в местах пребывания детей, запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий с участием детей, а также участия в данных мероприятиях, увеличить количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства с двух раз в месяц до 4 раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила дополнить ранее установленное решением Облученского районного суда ЕАО от 27.04.2016 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения запрещением выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего контроль, запрещением пребывания на территории детских учреждений, а также в местах пребывания детей, запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий с участием детей, а также участия в данных мероприятиях, увеличить количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства с двух раз в месяц до 4 раз в месяц на срок административного надзора до погашения судимости до 09.07.2024.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 заявленные требования признал в полном объеме. Суду дополнительно пояснил, что действительно несколько раз за последний год привлекался к административной ответственности, штрафы до настоящего времени им не погашены, так как нет денежных средств. В настоящее время он официально не трудоустроен, проживает в съемном жилье.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Приговором Ленинского районного суда ЕАО от 15.11.2005 ФИО3 признан виновным по ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ, назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Облученского районного суда ЕАО от 27.04.2016 в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязательств по договору с работодателем.

Из вышеуказанного решения следует, что в период отбывания наказания ФИО3 характеризовался отрицательно.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО3 в период административного надзора привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности: 10.10.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф), 13.03.2016 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф), а кроме того за административные правонарушения против порядка управления 27.02.2017, 20.04.2017 и 14.06.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф).

Из постановления мирового судьи Западного судебного участка Биробиджанского судебного района по делу об административном правонарушении от 10.10.2016 следует, что правонарушение по ст. 20.21 КоАП РФ ФИО3 совершено в ночное время в 01 час. 25 мин. в общественном месте в районе <адрес> в <адрес>.

Таким образом, ФИО3, являясь поднадзорным лицом, в отношении которого решением суда установлено такое ограничение, как запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов нарушил установленные в отношении него ограничения.

Из характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» ФИО от 27.07.2017 следует, что ФИО3 не трудоустроен и не желает трудоустраиваться. Не имеет постоянного места жительства. Склонен к злоупотреблению алкоголем, замечен в связях с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. По характеру льстивый, лживый, скрытный, хитрый, при употреблении алкоголя теряет контроль над своими действиями, склоне к проявлению агрессии. ФИО3 не однократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности. На профилактическую работу реагирует слабо.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 особо тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего, а также характеризующий ФИО3 материал: несоблюдение установленных судом ограничений, совершение административных правонарушений, злоупотребление спиртными напитками, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 необходимо дополнить установленные решением Облученского районного суда ЕАО от 27.04.2016 ограничения в виде: запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего контроль, запрещение пребывания на территории детских учреждений, а также в местах пребывания детей, запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий с участием детей, а также участия в данных мероприятиях, явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раз в месяц на срок административного надзора до погашения судимости до 09.07.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленный в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор административными ограничениями в виде:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего контроль,

- запрещение пребывания на территории детских учреждений, а также в местах пребывания детей, в местах проведения массовых мероприятий с участием детей, а также участия в данных мероприятиях,

- явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 4 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течении десяти дней со дня его принятия.

Судья Ю.Ф. Шарипова