Решение № 2А-2873/2025 2А-2873/2025~М-2422/2025 М-2422/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2А-2873/2025

УИД 11RS0002-01-2025-003237-45 дело № 2а-2873/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре судебного заседания Абозине А.А.,

с участием помощника прокурора города Воркуты Коновалова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 августа 2025 года в городе Воркуте административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Воркутинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОМВД России «Воркутинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, в обоснование которого указал, что в период административного надзора он был осужден приговором Воркутинского городского суда от <дата> за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ, в связи с чем, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 подпадает под категорию граждан, в отношении которых устанавливается административный надзор, который просят установить на срок до погашения судимости по приговору Воркутинского городского суда от <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательных явок три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Административный истец и административный ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не приняли, участие своих представителей не обеспечили, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Участвующий в рассмотрении административного дела прокурор в заключении поддержал требования административного искового заявления.

Руководствуясь положениями статей 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке участвующих в деле лиц.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов административного дела следует, что решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением определенных административных ограничений.

Заключением инспектора ОМВД России по городу Воркуте ФИО5 от <дата>, утвержденным заместителем начальника ОМВД России по городу Воркуте, в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора с постановкой на профилактический учет.

В период нахождения под административным надзором, приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ, при рецидиве преступлений, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании части 2 статьи 53.1 УК РФ назначенное наказание заменено наказанием в виде принудительных работ на срок 6 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Постановлением Княжпогостского районного суда Республики Коми от <дата>, оставленным без изменения апелляционным постановлением Верховного суда Республики Коми от <дата>, осужденному ФИО1 неотбытая часть наказания в виде 6 месяцев принудительных работ заменена на лишение свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением начальника отделения ОМВД России по городу Воркуте ФИО6 от <дата>, утвержденным начальником ОМВД России по городу Воркуте, административный надзор в отношении ФИО1 прекращен со снятием его с профилактического учета.

По сведениям ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес>, ИЦ МВД по <адрес> и справке об освобождении ..., осужденный ФИО1 освободился из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания.Согласно положениям статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 1 статьи 161 УК РФ, относится к категории средней тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, исследованные судом доказательства и фактические обстоятельства в их совокупности, подтверждают факт наличия у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, имеются предусмотренные законом основания для установления ему административного надзора сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьёй 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, применяя нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая фактические обстоятельства административного дела, с учетом данных о личности административного ответчика, сведений о его образе жизни, а также об обстоятельствах, характере и степени общественной опасности совершенного ранее преступления, учитывая его семейное и социальное положение, возраст, состояние здоровья, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, что в данном случае отвечает целям и задачам административного надзора, обеспечивая индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

Приведенные выше административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, и могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с приведенными выше административными ограничениями являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Воркутинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <дата> года рождения административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, но не более срока погашения судимости по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе; запрещения пребывания в организациях торговли и пунктах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение принято 22 августа 2025 года в Воркутинском городском суде.