Постановление № 5-508/2024 от 6 июля 2024 г. по делу № 5-508/2024

Дело №

УИД 47RS0№-76


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Тосно 7 июля 2024 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Шелюк И.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Яхшимурадовой Назиры, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Туркменистан, гражданки Республики Туркменистан, паспорт гражданина Республики Туркменистан №, выдан 23 февраля 2023 года по 22 февраля 2028 года,

У С Т А Н О В И Л:

5 июля 2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, <адрес> у <адрес> выявлена гражданка Республики Туркменистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушившая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыла на территорию РФ 29 марта 2023 года по однократной туристической визе серия 24 № сроком действия с 24 сентября 2023 года по 22 декабря 2023 года с единовременным нахождением на территории РФ не более 90 дней, однако, по истечении 90 суток территорию Российской Федерации не покинула, тем самым уклонилась от выезда с территории РФ, на миграционном учете состояла с 16 октября 2023 года по 22 декабря 2023 года по адресу: <адрес>, в настоящий момент на миграционном учете по месту пребывания не состоит. Законных оснований для нахождения на территории РФ у гражданки Республики Туркменистан ФИО2 не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО2 должностным лицом ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что прибыла на территорию РФ 29 сентября 2023 года через КПП «Казань» на самолете по однократной визе 24 № на срок с 24 сентября 2023 года по 22 декабря 2023 года, состояла на миграционном учете с 16 октября 2023 года по 22 декабря 2023 года по адресу: <адрес>, <адрес>, патентов на работу не получала, в настоящее время на миграционном учете не состоит. По истечении 90 дней Россию не покинула из-за отсутствия денежных средств. Официально не трудоустроена, подрабатывает на стройке разнорабочим. Она замужем, имеет троих несовершеннолетних детей, семья проживает в Туркменистане. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № 2894 от 6 июля 2024 года;

- рапортом ИДПС 1 взвода ОР ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области о выявлении 5 июля 2024 года в 11 час 00 минут по адресу: <адрес>, д.<адрес> у <адрес> гражданки Республики Туркменистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклоняющейся от выезда с территории Российской Федерации;

- протоколом № 1871 от 5 июля 2024 года о доставлении;

- протоколом № 1871 от 5 июля 2024 года об административном задержании;

- объяснением гражданки Республики Туркменистан ФИО2 от 6 июля 2024 года;

- копией паспорта гражданина Республики Туркменистан ФИО2 с визой Российской Федерации от 15 сентября 2023 года серия 24 №, однократная «1», на срок пребывания с 24 сентября 2023 года по 22 декабря 2023 года, на срок 90 дней;

- миграционной картой гражданина Республики Туркменистан ФИО2 с отметкой о пересечении границы РФ 29 сентября 2023 года через КПП «Казань»;

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которого следует, что гражданка Республики Туркменистан ФИО2 поставлен на миграционный учет до 22 декабря 2023 года по адресу: <адрес>, д. <адрес>;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория», согласно которым гражданка Республики Туркменистан ФИО2 прибыла на территорию РФ 29 сентября 2023 года через КПП «Казань (авиа)» с целью туризм, патенты на работу не получала, на миграционном учете не состоит.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статьей 2 которого определено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В пункте 2 статьи 5 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено и подтверждается вышеприведенными доказательствами, что гражданка Республики Туркменистан ФИО2, прибывшая на территорию РФ 29 сентября 2023 года по однократной визе на срок пребывания с 24 сентября 2023 года до 22 декабря 2023 года на срок 90 дней, по указанной визе была вправе на законных основаниях пребывать на территории Российской Федерации 90 дней, однако по истечении 90 дней территорию России не покинула, продолжила пребывать на территории России вплоть до её выявления 5 июля 2024 года, то есть незаконно.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, при установленных по делу обстоятельствах считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Яхшимурадову Назиру признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области г.Санкт-Петербург, БИК 044030098, КБК 18811601181019000140, УИН 18880047240680028949, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья И.В. Шелюк