Определение № 3А-34/2026 3А-34/2026~М-2/2026 М-2/2026 от 12 марта 2026 г. по делу № 3А-34/2026

К О П И Я


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении административного искового заявления без движения

г. Салехард 14 января 2026 года

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., изучив административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании нормативного правового акта в части,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с административным исковым заявлением, в котором просил:

признать недействующим Постановление Правительства ЯНАО от 24 декабря 2012 года № 1111-П в части утверждения нормативов потреблений коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению с момента издания, как противоречащее Постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306;

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав и установить нормативы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306.

Административное исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без движения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 210 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 209 настоящего Кодекса.

В административном исковом заявлении указано, что Постановление № 1111-П опубликовано для официального вступления в силу с 01 января 2013 года, однако источник и дата опубликования оспариваемого нормативного правового акта не указаны, имеется ссылка на Гарант, но не на официальный сайт или печатное издание (в нарушение пункта 3 части 2 статьи 209 КАС РФ).

В административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы нарушены или могут быть нарушены оспариваемым актом, или о том, что существует реальная угроза их нарушения (пункт 5 части 2 статьи 209 КАС РФ).

Административный истец указал, что он является собственником квартиры по адресу <адрес>, а также потребителем коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению в многоквартирном доме.

В административном иске указано, что оспариваемое Постановление № 1111-П является основанием для начисления платы за коммунальные услуги, однако к административному иску не приложено доказательств, что административный истец является плательщиком коммунальных услуг, стоимость которых определена на основании Постановления № 1111-П.

То есть в административном исковом заявлении не указаны сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу, как не представлено доказательств применения оспариваемого нормативного правового акта к нему, что свидетельствовало бы о нарушении его прав, свобод и интересов, что согласно части 3 статьи 209 КАС РФ является основанием для оставления административного иска без движения.

Кроме того, административному истцу ФИО1 необходимо также уточнить свои требования с целью правильного рассмотрения заявленного административного иска.

В частности, Постановление Правительства ЯНАО № 1111-П оспаривается административным истцом в части, в этой связи в резолютивной части административного искового заявления содержится просьба признать Постановление недействующим в части, однако не указано, в какой именно части необходимо признать Постановление недействующим. Так конкретно не указано, какие именно пункты Постановления, содержащие нормативы, применяемые к административному истцу, необходимо признать недействующим, поскольку в Постановлении имеется таблица, содержащая несколько пунктов, устанавливающих разные тарифы для различных видов благоустройства жилых домов.

При таких обстоятельствах нельзя признать, что административный истец исполнил предусмотренную законом обязанность по выполнению предусмотренных требований при обращении в суд с административным иском об оспаривании нормативного правового акта, что в свою очередь влечет оставление административного искового заявления без движения с предоставлением разумного срока для устранения недостатков.

Следует обратить внимание, что срок устранения недостатков назначен с учетом того, что в данный срок недостающие документы должен фактически получить Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, то есть в него включено время пересылки документов, при этом в силу ч. 1.1. ст. 70 КАС РФ копии документов могут быть представлены в суд в электронном виде с соблюдением соответствующих требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 130, ч. 3 ст. 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании нормативного правового акта в части оставить без движения.

Предложить ФИО1 в срок до 29 января 2026 года (включающего срок пересылки документов в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа) устранить указанные выше недостатки, представить в суд Ямало-Ненецкого автономного округа:

- сведения об источнике и дате опубликования оспариваемого нормативного правового акта;

- сведения о том, какие права, свободы и законные интересы административного истца нарушены;

- документы о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что данное лицо является субъектом отношений, регулируемых этим актом;

Административному истцу предлагается уточнить свои требования с целью правильного рассмотрения и разрешения по существу заявленного административного иска, для чего указать в резолютивной части какие конкретно пункты Постановления № 1111-П он просит признать недействующими.

Разъяснить, что если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в течение пятнадцати рабочих дней со дня его вынесения во Второй апелляционный суд общей юрисдикции.

Судья (подпись) Н.В.Мочалова