Решение № 2-576/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 2-576/2024

Дело № 2-576/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Будченко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Берлинской Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» к Зиновьевой Ирине Константиновне о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения работ по восстановлению работоспособности общедомовой системы вентиляции. В обоснование требований указано, что ООО «УК «ДомСтройСервис» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: ЕАО, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В адрес истца от инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО поступил запрос по вопросу неработоспособности системы вентиляции в жилом помещении № указанного многоквартирного дома. При проведении выездного обследования специалистами ООО «УК «ДомСтройСервис» выявлено, что для восстановления работоспособности системы вентиляции в жилом помещении № указанного многоквартирного дома необходим доступ к общедомовому имуществу, расположенному в жилом помещении №, собственником которого является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предписание о необходимости предоставления доступа в жилое помещение № многоквартирного дома сотрудникам управляющей организации для проведения работ по восстановлению работоспособности системы вентиляции. До настоящего времени доступ не обеспечен, в результате действий (бездействия) ответчика истец не имеет возможности произвести ремонтные работы и выполнить свои обязательства по договору управления многоквартирным домом. Просит обязать ФИО1 обеспечить сотрудникам ООО «УК «ДомСтройСервис» доступ в жиле помещение №, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, для проведения ремонтных работ по восстановлению работоспособности системы вентиляции в жилом помещении №.

В судебное заседание представитель истца - ООО «УК «ДомСтройСервис» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция о времени и месте судебного заседания, направленная в адрес ответчика по месту жительства (регистрации), возвращена почтовым отделением без вручения адресату по причине истечения срока хранения.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес ответчика судебное извещение считается доставленным адресату, ФИО1 надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела.

Суд на основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (часть 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему жилого помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании пунктов 1, 2, 4 части 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 этой же статьи).

На управляющую организацию возлагается обязанность надлежащего содержания общего имущества, в том числе, техническое обслуживание коммуникаций и оборудования, поддержание их в исправности, работоспособности, наладка и регулирование, контроль за состоянием инженерных систем и т.д.

В состав общего имущества многоквартирного дома включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений (подпункт «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № № предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 названных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся в том числе управляющей организацией (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № №).

Из пункта 5.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, следует, что персонал, обслуживающий системы вентиляции жилых домов, обязан производить: плановые осмотры и устранение всех выявленных неисправностей системы.

В соответствии с пунктом 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.042013 № 290, в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов выполняются техническое обслуживание и сезонное управление оборудованием систем вентиляции и дымоудаления, определение работоспособности оборудования и элементов систем; устранение неплотностей в вентиляционных каналах и шахтах, устранение засоров в каналах, устранение неисправностей шиберов и дроссель-клапанов в вытяжных шахтах, зонтов над шахтами и дефлекторов, замена дефективных вытяжных решеток и их креплений; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно подпункту «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги – абзац седьмой пункта 2 данных Правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 названных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца; для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение с целью осмотра и выявления недостатков состояния общедомового имущества, выполнения необходимых работ по устранению неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. При этом право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав. Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, и находящееся в нем общее имущество, передано в управление обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» (управляющая организация) на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3.1.4 договора управления многоквартирным домом управляющая организация вправе требовать в заранее согласованное с потребителем время представителей управляющей организации (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг в порядке и в сроки, установленные правилами предоставления коммунальных услуг; обязана вести контроль по поручению собственников за надлежащим санитарным и техническим состоянием общего имущества в многоквартирном доме (пункты 3.1.4, 3.3.2).

Из технического паспорта многоквартирного <адрес> следует, что квартира № № расположена на втором этаже дома над квартирой №.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные лица по указанному адресу не значатся (справка паспортиста ООО « УК «ДомСтройСервис»).

Согласно адресной справке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ значилась зарегистрированной по месту пребывания <адрес>.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что многоквартирный <адрес>- кирпичный, трехэтажный, ДД.ММ.ГГГГ года постройки.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного строительного и жилищного надзора ЕАО в ООО «УК «ДомСтройСервис» направлен запрос, из которого следует, что на рассмотрении в инспекции находятся обращения граждан, проживающих в квартирах №, № многоквартирного <адрес>, по вопросу неработоспособности вентиляции в жилых помещениях и необходимости управляющей организации сообщить о принятых для устранения нарушений мерах.

Поступление обращений жильцов многоквартирного <адрес>, в том числе кв. № № с жалобой на неработающую вентиляцию в туалете и кухне подтверждается выпиской из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, направленным инспекцией заявителю ответом.

По сообщению ООО «УК «ДомСтройСервис» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос инспекции при обследовании системы вентиляции в жилом помещении № многоквартирного <адрес> выявлено, что для восстановления работоспособности системы вентиляции в квартире № № требуется доступ в квартиру № №.

ДД.ММ.ГГГГ истец, реализуя своё право на осуществление осмотра общедомового имущества (системы вентиляции), направил собственнику квартиры по адресу: <адрес>, ФИО1 уведомление (предписание) о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения работ с общедомовым имуществом, расположенным в квартире, с указанием адреса, контактных номеров телефонов управляющей организации для согласования даты и времени проверки, при этом суд отмечает, что часы работы, адрес управляющей компании являются общедоступной информацией.

Согласно оттиску почтового штемпеля на реестре отправленных писем уведомление истцом ДД.ММ.ГГГГ сдано в отделение почтовой связи, однако ответчиком ФИО1 попыток согласовать с управляющей компанией дату и определить время проведения обследования не предпринималось, что явилось основанием для предъявления управляющей компаний требований в судебном порядке об обеспечении доступа к жилому помещению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в указанном жилом не зарегистрирована и проживает по другом адресу, при этом законом не предусмотрена обязанность управляющей компании устанавливать фактическое место проживания собственников квартир.

ФИО1, достоверно располагающая, согласно уведомлению о получении ДД.ММ.ГГГГ судебной корреспонденции информацией о находящемся в производстве суда настоящего дела, доказательств невозможности обеспечить допуск представителей исполнителя в жилое помещение по причине временного отсутствия, предложения, направления истцу извещения о возможной даты проверки, удобной для ответчика, в судебное заседание не представлено, попыток на урегулирование вопроса с управляющей организацией мирным путем после получения судебного уведомления до судебного заседания не предприняла.

Согласно информации инспекции государственного строительного и жилищного надзора ЕАО жалобы жильцов многоквартирного <адрес> на неработающую вентиляцию в квартирах продолжают поступать.

По смыслу подпункта «е» пункта 34 и пункта 85 Правил предоставления коммунальных услуг обеспечить доступ в жилое помещение по требованию управляющей компании для проведения проверки состояния общедомового имущества один раз в три месяца является безусловной обязанностью потребителя, отказываться от исполнения которой он права не имеет, согласование потребителем времени доступа в жилое помещение является составной частью данной обязанности.

Право требовать доступа в жилое помещение для осмотра находящегося в нем общедомового имущества имеется у управляющей компании в силу прямого указания в законе и не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Оценив исследованные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что праву управляющей организации как исполнителя, обеспечивающего надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, требовать допуск к общедомовыми коммуникациям (система вентиляции многоквартирного дома), включающей внутриквартирные сети вентиляции, корреспондирует соответствующая обязанность собственника предоставить такой доступ, и в судебном заседании установлен факт создания бездействием ответчика препятствий в осуществлении деятельности управляющей организации по осмотру, производству работ по восстановлению работоспособности общедомового имущества в виде системы вентиляции многоквартирного дома, недостижение согласия о времени доступа в жилое помещение ответчика, исходя из интересов всех собственников, в том числе и ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по предоставлению доступа ООО «УК «ДомСтройСервис» в принадлежащее ответчику жилое помещение №, расположенное в <адрес>, для проведения работ по восстановлению работоспособности общедомовой системы вентиляции.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым статьей 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина.

При обращении в суд с исковым заявлением ООО «УК «ДомСтройСервис» с учетом абзаца 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ оплачена государственная пошлина в размере 20 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в счет возмещения понесенных по делу судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» к Зиновьевой Ирине Константиновне о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» (ИНН <***>) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по восстановлению работоспособности общедомовой системы вентиляции.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДомСтройСервис» расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Будченко

мотивированное решение составлено 15.01.2025